在一些人驚詫于今年中國經(jīng)濟(jì)良好開局的同時(shí)，另一些人則看到了經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的確定性因素——發(fā)展?jié)摿Α墓┙o端看，科技創(chuàng)新正在醞釀磅礴之力。今年以來，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新動(dòng)能快速成長。從消費(fèi)端看，“三駕馬車”中的消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。從空間布局上看，一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)，進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

創(chuàng)新為要

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升。2015～2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%。指數(shù)逐年攀升，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。支撐新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的背后，是科技創(chuàng)新以及接連不斷的政策紅利。

2018年，我國的研發(fā)投入僅次于美國，排名全球第二位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量高達(dá)19657億元，同比增長11.6%，約占經(jīng)濟(jì)總量的2.18%，已超過歐盟的平均水平。

國家行政學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長張占斌日前撰文指出，創(chuàng)新不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、動(dòng)力、潛力，極大增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競爭力。

從國之重器到民營企業(yè)，創(chuàng)新都被放在了最重要的位置。在上海浦東張衡路，有一座直徑超過160米的圓形建筑，外形酷似鸚鵡螺，那是上海同步輻射光源。上海光源是中國大陸第一臺中能第三代同步輻射裝置，性能指標(biāo)國際領(lǐng)先。高速運(yùn)行中的電子在轉(zhuǎn)彎時(shí)放出超出普通X光上億倍的同步輻射光，能夠照亮普通技術(shù)無法洞察到的微觀世界。

據(jù)了解，上海光源運(yùn)行開放10年來，每年供光運(yùn)行約5500小時(shí)，極大支持了中國生命科學(xué)、材料科學(xué)、生物醫(yī)藥等學(xué)科的發(fā)展。而其所在的張江科學(xué)城已經(jīng)集聚了類似的一大批世界一流的科學(xué)設(shè)施。這些設(shè)施建成投用后，將形成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施集聚地。

證券時(shí)報(bào)記者在江蘇采訪多家民營企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn)，企業(yè)研發(fā)投入逐年增多，對研發(fā)的重視也為企業(yè)發(fā)展帶來不竭動(dòng)力。江蘇常州的吟飛科技（江蘇）有限公司主要生產(chǎn)小眾樂器，目前產(chǎn)品出口30多個(gè)國家和地區(qū)，出口值一年3000多萬美元，出口業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的三分之二，在國際市場上，是雅馬哈的主要競爭對手。吟飛科技總經(jīng)理范廷國告訴記者：“吟飛科技做這行30多年了，很重視研發(fā)。產(chǎn)品需要更新?lián)Q代，每年研發(fā)投入占總支出的3.5%，今年?duì)幦√岣叩?%?！?/p>

近年來，我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，加大減稅降費(fèi)力度，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體能力，這些舉措為新動(dòng)能加快成長注入源源不斷的動(dòng)力。伴隨著持續(xù)不斷的政策紅利，新動(dòng)能加速形成，將催生更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

消費(fèi)當(dāng)先

在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，我國也在大力發(fā)展5G、人工智能等新技術(shù)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的應(yīng)用。剛剛過去的五一小長假，記者就體驗(yàn)了景區(qū)線上購票、刷臉掃碼入園、AR導(dǎo)航、語音導(dǎo)覽、酒店智能入住等多種新興消費(fèi)方式。一部手機(jī)就能滿足多類需求，大大改善了消費(fèi)體驗(yàn)。

文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2019年“五一”假日期間全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次，按可比口徑增長13.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元，增長16.1%。隨著旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)的迅速展開，在線旅游火速發(fā)展。

放大到整體來看消費(fèi)，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度，社會消費(fèi)品零售總額90275億元，同比增長9.8%。結(jié)構(gòu)上，2019年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額4751億元，增長38.7%，新消費(fèi)模式正在成為百姓的日常，開辟新的消費(fèi)潛力。今年一季度，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為65.1%，持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。

“內(nèi)需潛力持續(xù)旺盛?！睆堈急笤谖恼轮蟹治?，按世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國有4億多人處于中等收入階段，隨著消費(fèi)環(huán)境的改善和優(yōu)質(zhì)供給的跟進(jìn)，消費(fèi)需求增長的潛力，特別是居民消費(fèi)還有很大增長空間。

北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍表示，中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的消費(fèi)潛力。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，靠“擴(kuò)大消費(fèi)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也是一種趨勢。按照世界銀行分類，人均國民收入在3896美元至12055美元之間為中等偏上收入國家。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國人均GDP約9900美元，但距發(fā)達(dá)國家平均水平還有很大距離。因此，只要假定中國老百姓的生活水平能趕上發(fā)達(dá)國家的平均水平，就意味著中國擴(kuò)大消費(fèi)還有很大空間。因此，從需求看，中國擴(kuò)大內(nèi)需的空間很大，在產(chǎn)能過剩的大背景下，這就是中國經(jīng)濟(jì)增長的空間。收入和消費(fèi)之間是互相促進(jìn)的，關(guān)鍵是如何形成良性循環(huán)，這需要適當(dāng)?shù)恼摺?/p>

今年的政府工作報(bào)告中提到，多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)消費(fèi)能力；穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐；順應(yīng)消費(fèi)需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快破除民間資本進(jìn)入的堵點(diǎn)。為促進(jìn)消費(fèi)升級，今年商務(wù)部推出多項(xiàng)舉措。隨著一系列政策的出臺落地，消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放。

區(qū)域協(xié)調(diào)

中共中央政治局5月13日召開會議，審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。這是繼今年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》之后，又一重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略按下“快進(jìn)鍵”。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤對記者表示，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的啟動(dòng)，新的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能逐步提速。

長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀認(rèn)為，長三角一體化中，包括上海在內(nèi)的G60科創(chuàng)走廊亮點(diǎn)紛呈，未來將在引領(lǐng)科技創(chuàng)新方面起到很大作用。

公開信息顯示，全球機(jī)器人巨頭及國內(nèi)龍頭企業(yè)均在長三角地區(qū)設(shè)有總部基地或研發(fā)中心，機(jī)器人產(chǎn)能占全國50%以上。G60科創(chuàng)走廊成為先進(jìn)制造業(yè)集群中的領(lǐng)頭羊。企業(yè)聚集帶來了稅收的增加和投資積極性的提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，依托長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，僅松江段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收年均增幅達(dá)37%，工業(yè)固定資產(chǎn)總投資超過1677億元。

粵港澳大灣區(qū)具有“兩岸三地”的特征，灣區(qū)以“廣州－深圳－香港－澳門”為支撐點(diǎn)，定位于打造國際科技創(chuàng)新走廊，同樣也將成為中國科技創(chuàng)新的高地。

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出的第五個(gè)年頭，北京產(chǎn)業(yè)外遷與轉(zhuǎn)移、首架試飛飛機(jī)成功降落大興國際機(jī)場、環(huán)首都半小時(shí)通勤圈覆蓋區(qū)域逐步擴(kuò)大等等，都是區(qū)域要素流動(dòng)加快推進(jìn)的生動(dòng)寫照。五年來，三地的地區(qū)生產(chǎn)總值由6.7萬億元增長到8.5萬億元，年均增長6.3%；稅收總量由1.7萬億元增長到2.1萬億元，年均增長4.7%。

洪濤認(rèn)為，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，需要充分發(fā)揮城市的輻射作用，使城市群相互聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，“以市帶縣”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，提出到2035年形成若干具有全球影響力的都市圈。陳耀認(rèn)為，發(fā)展都市圈范圍幅度小、針對性強(qiáng)，是成為推進(jìn)城市群一體化進(jìn)程的重要抓手。

區(qū)域發(fā)展還包括國內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，中國當(dāng)前的區(qū)域布局內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大變化。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力來自于推進(jìn)和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間布局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新的區(qū)域布局。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得豐碩成果。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國對“一帶一路”沿線國家技術(shù)出口增長顯著。進(jìn)出口方面，前4個(gè)月我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增速高于整體。

隨著一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深入推進(jìn)，發(fā)展空間將不斷拓展，并進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿?，加快培育新的區(qū)域增長極。