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在服務鄉(xiāng)村振興大局中彰顯政協(xié)作為
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央對“三農”工作作出的重大決策部署。廣東省政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,統(tǒng)籌協(xié)調各專委會力量,綜合運用專題協(xié)商、對口協(xié)商、調研視察、民主監(jiān)督等各種履職形式,圍繞推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言資政,彰顯政協(xié)的擔當作為。
深入抓學習,深化認識提高政治站位。深刻把握政治過硬的根本要求,把強化理論武裝和政治引領,深入貫徹落實黨中央路線方針政策,切實把黨中央實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署轉化為政協(xié)各級組織和廣大委員的思想共識。
利用省政協(xié)黨組理論學習中心組、常委會集體學習、“國是學堂”、“主席講壇”等學習平臺,邀請國家部委有關領導、知名教授、省政協(xié)領導作專題講座,深化對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的思想認識。
圍繞鄉(xiāng)村振興開列具體研討題目,組織專家學者、政協(xié)委員開展專題研究。召開全省政協(xié)系統(tǒng)專題學習交流會,組織各級政協(xié)圍繞實施鄉(xiāng)村振興談思想認識、交流工作體會。
省政協(xié)分兩期對全體省政協(xié)委員進行了集中培訓,連續(xù)4年組織全體機關干部先后到浙江、四川、湖南、湖北等地高校脫產輪訓,在課程設置上,鄉(xiāng)村振興被列為重點內容。
認真抓謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調形成聯(lián)動合力。深刻把握政協(xié)機關的性質定位,做好統(tǒng)籌協(xié)調,綜合運用重點提案督辦、常委會專題議政、對口協(xié)商等多種途徑,推動開展多層次系列化協(xié)商議政,持續(xù)助力推動鄉(xiāng)村振興精準施策。
協(xié)調推動省委書記領銜督辦鄉(xiāng)村振興系列提案。去年在確定重點督辦提案時,省政協(xié)主動與省委辦公廳協(xié)調,推動由省委書記李希領銜督辦省政協(xié)“深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”系列提案,使辦理提案過程成為推動工作落實的重要抓手和具體行動。
協(xié)調開展常委會專題議政。圍繞“加強農村基礎設施建設促進鄉(xiāng)村振興”這個常委會議政專題,去年先后7次組織委員赴省內外深入調研視察。今年,省政協(xié)黨組又將“加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化助力鄉(xiāng)村振興”列為常委會議政專題。
協(xié)調開展前瞻性深層次調研。土地制度改革是推動鄉(xiāng)村振興的關鍵點和突破口。去年,聚焦農用地、宅基地、集體經營性建設用地三類農村用地,在省內外開展深入調研。今年,省政協(xié)就此議題開展對口協(xié)商,推動調研協(xié)商成果轉化落地。
協(xié)調凝聚各界力量支持鄉(xiāng)村振興。去年,動員協(xié)調各專委會,聚焦10多個鄉(xiāng)村振興相關課題開展多層面、多形式的調研視察和協(xié)商議政。其中,整合華南理工大學、廣州美院等高校委員和專家力量,在深入基層聽取工匠、農戶、干部意見基礎上,設計了具有嶺南特色的農房建造設計方案送到農戶手中,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了方案。
聚力抓監(jiān)督,緊盯問題持續(xù)助推落實。深刻把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則方向,確保黨的領導落實到監(jiān)督實踐的全過程和各方面。經省委同意,省政協(xié)將“推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實”作為重要監(jiān)督議題,整合省市縣各級政協(xié)和委員力量,組織開展為期兩個月的大規(guī)模、多層次、全覆蓋的協(xié)商式民主監(jiān)督。
把準監(jiān)督的重點內容。制定實施方案,制作印發(fā)監(jiān)督工作手冊,明確監(jiān)督的具體操作和指引;召開省政協(xié)民主監(jiān)督動員部署會,對委員和機關干部進行專門培訓,幫助大家把握監(jiān)督原則、熟悉監(jiān)督內容、掌握監(jiān)督方法,進一步調動參與監(jiān)督落實監(jiān)督的積極性主動性。
求真務實組織開展監(jiān)督。成立省、市、縣(區(qū))三級政協(xié)聯(lián)動的7個監(jiān)督調研組,深入全省39個縣(市、區(qū))、160多個自然村,通過進村入戶、蹲點調研、發(fā)放問卷、明察暗訪、回頭看、設立基層監(jiān)督員等方式,對鄉(xiāng)村振興情況進行全面“體檢透視”。調研結束后,專題組織召開省政協(xié)民主監(jiān)督調研情況匯報會,省政府20多個相關廳局領導到會交流互動。
打造“委員有話說”民主監(jiān)督平臺。把政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督結合起來,是增強合力、擴大影響的重要途徑。加強與省內主要媒體的溝通協(xié)調,在融媒體平臺開設“委員有話說”專欄,通過深入性、創(chuàng)新性強的融媒體全程跟蹤報道,積極為委員正面發(fā)聲創(chuàng)造平臺,拓寬社會各界參與鄉(xiāng)村振興的渠道,增強政協(xié)民主監(jiān)督的廣度和深度,切實使監(jiān)督出凝聚力、出影響力、出助推力。
精心抓服務,細致保障增強履職成效。深刻把握提質增效的時代要求,聚焦省政協(xié)黨組推動鄉(xiāng)村振興的各項工作部署,強化服務觀念、突出質量意識、壓實工作責任,有力促進了各項工作任務的落地見效。
學習借鑒全國政協(xié)經驗做法,及時向省委報送成立省政協(xié)農業(yè)和農村委員會的請示。省委批復同意后,積極協(xié)助有關部門認真做好干部考察推薦工作,迅速配強配齊專委會領導,協(xié)助專委會迅速開展工作。
抓實抓細委員知情明政工作。及時傳達中央和省委實施鄉(xiāng)村振興的新部署新要求;邀請省政府領導到會通報全省經濟社會發(fā)展情況特別是鄉(xiāng)村振興情況。針對有關鄉(xiāng)村振興的提案數(shù)量多、聯(lián)合辦理部門多等實際,加強與黨政部門溝通聯(lián)系,及時向委員反饋有關提案辦理和協(xié)商成果被采納等情況,不斷激發(fā)委員服務鄉(xiāng)村振興的信心和決心。
著力提高調查研究水平。認真抓好每一次調研視察活動,堅持“一題多組”,研究確定具體調研提綱和調查問卷,精心挑選不同調研視察點,保證委員在省內調研看得到真實情況,到省外考察學得到有益經驗。派出精干力量全程提供服務保障,充分收集委員們的意見建議,針對調研中掌握的難點痛點堵點,組織深入討論、反復提煉修改調研報告,力求反映真實情況,提出前瞻性或可操作的資政建議。
(作者系廣東省政協(xié)秘書長、辦公廳主任)
編輯:曾珂
關鍵詞:在服務鄉(xiāng)村振興大局中彰顯政協(xié)作為