人民政協(xié)網(wǎng)5月23日北京電（記者包松婭）22日，全國(guó)政協(xié)第三次重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行，全國(guó)政協(xié)副主席楊傳堂、辜勝阻出席會(huì)議。

糧食安全是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題，特別是隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻，國(guó)內(nèi)外困難挑戰(zhàn)增多的背景下，確保國(guó)家糧食安全更具有突出作用和意義。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志圍繞“保障國(guó)家糧食安全”主題通報(bào)相關(guān)情況。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委副主任張勇介紹，近年來(lái)，全國(guó)糧食播種面積一直穩(wěn)定在17億畝以上，單產(chǎn)不斷提高，糧食產(chǎn)量始終保持在1.2萬(wàn)億斤以上。目前，我國(guó)谷物自給率超過(guò)95%、口糧自給率達(dá)到100%，人均糧食占有量達(dá)到480公斤，比世界平均水平高出37%。

“盡管近年來(lái)我國(guó)糧食連年豐收，但糧食供求總體上仍然是‘緊平衡’狀態(tài)。”張勇坦言，其中結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，玉米產(chǎn)需出現(xiàn)缺口并呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)、庫(kù)存消化較快，大豆產(chǎn)需缺口大、對(duì)外依存度超過(guò)80%。同時(shí)糧食生產(chǎn)成本高企，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，2005年以后，我國(guó)逐步成為農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)。

委員們認(rèn)為，我國(guó)是人口大國(guó)，必須把飯碗牢牢地端在自己手上，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。下一階段，更好滿足人民群眾剛性增長(zhǎng)的糧食消費(fèi)，或許主要得靠國(guó)內(nèi)增加生產(chǎn)。

張勇說(shuō)，我們通常所說(shuō)的糧食安全的根基是“能力安全”，包括國(guó)內(nèi)可持續(xù)的生產(chǎn)能力、對(duì)國(guó)際資源的掌握力以及必要的儲(chǔ)備能力；糧食安全的核心是“口糧安全”，在糧食中要重點(diǎn)保谷物基本自給，在谷物中要確?？诩Z絕對(duì)安全；糧食安全的實(shí)質(zhì)是要更好保障國(guó)民食物和營(yíng)養(yǎng)需求。“要樹(shù)立大食物的觀念，拓寬資源空間，合理引導(dǎo)肉、蛋、奶、菜、果、水產(chǎn)品等副食品生產(chǎn)，推動(dòng)食物結(jié)構(gòu)多樣化，減輕口糧生產(chǎn)壓力?！?/p>

對(duì)于進(jìn)口與出口問(wèn)題，張勇和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師馬愛(ài)國(guó)都指出，我國(guó)人多地少的基本國(guó)情和小農(nóng)戶生產(chǎn)的基本特征，決定了土地密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于比較劣勢(shì)，完全實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自給要付出很高的經(jīng)濟(jì)成本和資源環(huán)境代價(jià)。全球農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力還較大，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)我國(guó)總體上是有利的，要在立足國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)上，充分利用國(guó)外資源、國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作。

“當(dāng)前《糧食安全保障法》的立法進(jìn)程如何？”“轉(zhuǎn)基因食品和農(nóng)作物有沒(méi)有安全問(wèn)題？”……通報(bào)會(huì)上，有關(guān)部委負(fù)責(zé)人還與委員們就關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題進(jìn)行了互動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍主持通報(bào)會(huì)。全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專委會(huì)駐會(huì)副主任，部分全國(guó)政協(xié)委員，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等近200人出席會(huì)議。