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搬出大山努力作“新市民” ———探訪貴州畢節(jié)赫章縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)銀山社區(qū)

2019年05月27日 09:11 | 作者:黃靜 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“大媽,您是黨員?”

“我有50多年的黨齡了!”

貴州省畢節(jié)市赫章縣白果街道銀山社區(qū),是赫章縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)之一。記者在社區(qū)小廣場(chǎng)碰到78歲的老黨員羅開英,老人家戴著印有“黨員先鋒隊(duì)”字樣的小紅帽。社區(qū)黨支部為黨員統(tǒng)一定制了帽子和背心,即使是出來(lái)散步,羅開英也會(huì)穿戴上。

“聽說(shuō)社區(qū)搞了積分制,您有多少積分了?”

“我平時(shí)閑不住??吹铰飞?、花園里有雜物,就揀了丟進(jìn)垃圾桶,看到哪家吵架我也會(huì)去勸。做了一些小事結(jié)果得到200多積分,上次兌換時(shí)給了我兩件衣服,還有米和油,這個(gè)積分要得!”

易地扶貧搬遷是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工程的重要組成部分,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

貴州在“十三五”期間將實(shí)施易地扶貧搬遷188萬(wàn)人,占全國(guó)搬遷計(jì)劃的15%,是全國(guó)搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份。

搬出來(lái),還得穩(wěn)得住、能脫貧。4月中旬,全國(guó)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在貴州召開,李克強(qiáng)總理作出批示強(qiáng)調(diào)———大力提升搬遷群眾的獲得感和安全感。

其實(shí),像貴州這樣有易地扶貧搬遷任務(wù)的地區(qū),一直都在探索“后續(xù)工作”。

羅開英老人說(shuō)的積分,就是銀山社區(qū)的“黨建+積分”服務(wù)模式。

2018年6月,第一批搬遷戶入住銀山社區(qū),他們來(lái)自26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不同的區(qū)域、民族、習(xí)俗、信仰,融合融入不是一件容易事兒。如何管理好社區(qū)服務(wù)好搬遷群眾,是銀山社區(qū)管理辦一直思考的問題。

文兵,這位白果街道黨工委副書記、金山銀山社區(qū)黨總支書記想起了在家中使用的一招———積分制?!拔胰ド虾?疾鞎r(shí),就看到有企業(yè)通過(guò)積分制,起到很好的正向激勵(lì)作用?;貋?lái)后,我就想在兒子身上試試,規(guī)定了一些加分規(guī)則,用積分換零花錢,結(jié)果效果顯著,兒子在學(xué)習(xí)生活中不好的習(xí)慣逐漸得到改正?!?/p>

社區(qū)干部對(duì)積分管理制度的可行性展開討論,最終確立了“黨建+積分”服務(wù)模式。以黨建為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)行“聯(lián)合黨委帶黨總支、黨總支帶黨支部、黨支部帶黨小組、黨小組帶黨員、黨員帶群眾”機(jī)制;積分過(guò)程全參與,把社區(qū)黨員、基層干部(支部成員、居委會(huì)成員)、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)居民納入積分管理,把工作中政治思想素質(zhì)、帶領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責(zé)素質(zhì)、為民服務(wù)水平等方面和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰結(jié)合起來(lái)納入積分管理。

2018年10月,這一模式在銀山社區(qū)全面推開?!拔颐黠@感覺到搬遷群眾的變化?!便y山社區(qū)黨支部書記張振東說(shuō)。

“自從社區(qū)組織了第一次積分兌換物品的活動(dòng)后,好多人都變得愛干凈了,原來(lái)我們喊打掃衛(wèi)生不理不睬的人都動(dòng)起來(lái)了?!崩钯F倫也是搬遷戶,現(xiàn)在是銀山社區(qū)居委會(huì)主任助理,他干勁十足。

去年底,對(duì)面建筑工地的泡沫包裝隨著大風(fēng)刮得到處都是。社區(qū)干部提醒樓棟長(zhǎng)多留意社區(qū)衛(wèi)生狀況,樓棟長(zhǎng)們便在微信群里提了一下。沒想到,短短兩個(gè)小時(shí),小區(qū)廣場(chǎng)聚集了四五百人?!拔疫€以為出什么群體事件了?!睆堈駯|說(shuō),當(dāng)看到他們拿著清掃工具時(shí),放心了,也被感動(dòng)了!有居民開玩笑說(shuō):“我們今天掙點(diǎn)積分!”

文兵說(shuō):“積分制的利益導(dǎo)向很明確,干部積分高的,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮;居民積分高的,在培訓(xùn)、就業(yè)、入學(xué)等方面優(yōu)先考慮,并可用積分兌換成米、油、衣服等由公益捐贈(zèng)積余下來(lái)的實(shí)用商品?!?/p>

搬遷戶朱碑才的女兒朱余在新學(xué)期伊始,如愿以償進(jìn)入心儀的學(xué)校。不為別的,就因?yàn)榧彝シe分高,有優(yōu)先選擇權(quán)。

同樣如愿以償?shù)倪€有搬遷戶楊洪澤的女兒楊幽玥。銀山社區(qū)有個(gè)六點(diǎn)鐘課堂,因?yàn)閳?bào)名的孩子太多,就得靠積分爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。以前的楊洪澤嗜酒如命,早一頓晚一頓,天天酩酊大醉,他的家庭積分也是被扣得所剩無(wú)幾。起初他并不在意,有一天,楊幽玥哭著說(shuō),“老爹,你喝嘛,別家的小孩子都能到六點(diǎn)鐘課堂輔導(dǎo),我去不了!”“孩子這么一說(shuō),我硬是老臉都紅了!”楊洪澤不敢再喝了,白天在工地上做事,有空時(shí)就參加社區(qū)志愿活動(dòng)、治安巡邏,終于攢夠了女兒上六點(diǎn)鐘課堂的積分,“我還準(zhǔn)備多掙點(diǎn)‘分’,在社區(qū)租個(gè)門面做點(diǎn)小生意?!?/p>

截至目前,搬遷到銀山社區(qū)的共有1762戶9036人,有2572人去省外務(wù)工,更多的家庭還是愿意在家門口工作。社區(qū)通過(guò)提供公益性崗位、扶貧專崗、引入企業(yè)開設(shè)扶貧車間等多種渠道,完成了一戶一就業(yè)。

32歲的郎學(xué)開,搬遷前在省外打工,搬遷后,看到社區(qū)的環(huán)境和提供的機(jī)會(huì),他舍不得走了。他當(dāng)樓長(zhǎng)每個(gè)月600元工資,閑余的時(shí)間就去附近的工地打工。他妻子在社區(qū)的扶貧車間工作,這是縣里從河南引入的假發(fā)制品企業(yè),妻子腦子活絡(luò),如今已經(jīng)是培訓(xùn)師了?!半m然掙得沒有以前打工的時(shí)候多,但在家住得好,不花錢,還能在家照顧兩個(gè)小孩。”

“搬遷群眾搬過(guò)來(lái)后,生活品質(zhì)提升了,思想也隨之發(fā)生變化,特別是重視孩子教育,他們希望能監(jiān)督孩子好好學(xué)習(xí),陪伴孩子成長(zhǎng)。”文兵說(shuō)。

社區(qū)的低保戶不在少數(shù),目前還正在給他們辦理城鎮(zhèn)低保,從農(nóng)村低保到城鎮(zhèn)低保,無(wú)縫對(duì)接。

搬遷的后續(xù)扶持,就是要推進(jìn)安置區(qū)與城鎮(zhèn)一體化建設(shè)發(fā)展,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,加強(qiáng)和完善社會(huì)治理,促進(jìn)搬遷群眾融入城鎮(zhèn)社會(huì)。

銀山社區(qū)總共要搬入3406戶13818萬(wàn)人,共同加油,明天的“新市民”!

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:社區(qū) 搬遷 積分 銀山

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