新華社北京5月29日電  特稿：美國“長臂”何以敲落法國“工業(yè)明珠”

新華社記者

弗雷德里克·皮耶魯齊怎么也沒有想到，身為法國高技術(shù)工業(yè)巨頭阿爾斯通公司高管，他會因一起10年前遠在印度尼西亞的案件在美國被捕，并被起訴入獄。

更令人震驚的是，皮耶魯齊身陷囹圄時，其東家阿爾斯通慘遭“肢解”。這家曾橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭，不僅被美國司法部處以7.72億美元的巨額罰款，其核心業(yè)務也被主要競爭對手——美國通用電氣公司“強制”收購。由此，美國獲得了法國大多數(shù)核電站的部分控制權(quán)。

“這是一場徹頭徹尾的敲詐?！逼ひ旪R在其最近出版的新書《美國陷阱》中說。這一事件向人們昭示，美國如何濫用國內(nèi)法律，將其作為經(jīng)濟武器，對其他國家發(fā)起“隱秘的經(jīng)濟戰(zhàn)爭”。

長臂“陷阱” 選擇執(zhí)法

不論在世界哪個角落，不論什么時候，只要一家公司曾用美元交易、用美元計價簽訂合同，或者僅通過設在美國的電子郵件服務器收發(fā)、存儲過郵件，美國政府就認為對這家公司擁有司法管轄權(quán)。其依據(jù)，則是美國《反海外腐敗法》。

根據(jù)這部在1998年修訂的法律，美國政府幾乎“可以隨意逮捕任何一名外國企業(yè)員工，甚至把其投入監(jiān)獄，判處重刑”。皮耶魯齊對新華社記者現(xiàn)身說法。此外，美國還向經(jīng)濟合作與發(fā)展組織施壓，讓其所有成員從1998年開始要求出口企業(yè)遵守《反海外腐敗法》。

“美國的‘長臂管轄’從亞洲到歐洲都存在。這對我們的主權(quán)構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)?！狈▏鴧⒆h院議員菲利普·博納卡雷爾日前接受新華社記者專訪時表示，美國司法正是通過“長臂管轄”來執(zhí)行美國的單方面制裁。

依據(jù)美國國內(nèi)法律，被美國罰款超過1億美元的外國企業(yè)迄今已達29家，其中23家是外國企業(yè)，歐洲知名企業(yè)有15家，其中5家是法國跨國企業(yè)。

相比之下，美國企業(yè)則很少遭到起訴。而少數(shù)對于本土企業(yè)的反腐敗訴訟，也多發(fā)生在該企業(yè)已在海外被其他國家起訴之后。美國司法部主持“公道”的辦法，通常是提起訴訟、宣布收回“調(diào)查權(quán)”，交由美國法院處理。也就是說，美司法部對本國企業(yè)的起訴，反而成為保護本國企業(yè)免遭外國高額罰款的手段。

皮耶魯齊指出，美國的選擇性執(zhí)法，讓其成為侵略別國經(jīng)濟的武器。

極限施壓 “不擇手段”

“對美國而言，不擇手段是允許的?！狈▏顿M加羅報》評論說。

追訴外國跨國公司高管、把他們送進監(jiān)獄、極限施壓、強迫其認罪、迫使他們的公司向美國支付巨額罰款……皮耶魯齊就是美國這一系列典型操作的受害者。

2013年4月，皮耶魯齊抵達紐約肯尼迪機場時被戴上手銬。隨后，高達125年監(jiān)禁威脅、天價律師費、高額保釋金、與死刑犯和重刑犯共同關(guān)押、私營監(jiān)獄的折磨……媒體評論說，美國司法部門將皮耶魯齊作為“經(jīng)濟人質(zhì)”，借助各種極限施壓手段，迫其就范認罪，以實現(xiàn)敲詐、從而最終“肢解”阿爾斯通的目的。

美方“以此向阿爾斯通首席執(zhí)行官傳遞一個明確信號：如果你繼續(xù)不配合，你將是下一個進監(jiān)獄的人?！逼ひ旪R對新華社記者說。

恰恰在皮耶魯齊被捕后，阿爾斯通開始了與美國司法部全面合作。為了自保，首席執(zhí)行官柏珂龍通過秘密協(xié)商，將公司主體業(yè)務賣給了美國通用電氣公司。

皮耶魯齊在書中引用法國安全部門人士的評價說，美國這種以法律為偽裝的霸權(quán)體系，“將敵人——或被‘鎖定’為敵人的目標——塑造成違法分子，給對方造成最大程度的損害，并通過脅迫手段迫使其服從”。

綁架司法 榨取利益

2014年冬天，就在股東們批準出售阿爾斯通能源業(yè)務的同一天，阿爾斯通的律師簽署文件承認美國司法部的指控。

“美國司法部不是獨立的，而是處于強大的美國跨國公司的控制之下?！逼ひ旪R指出。

阿爾斯通進行認罪談判并達成協(xié)議后，美國司法部并沒有立即開出罰單，而是拖到法國政府、當事公司均通過通用電氣并購手續(xù)之后。法國輿論猜測，美國司法部把罰款金額作為一張牌，如果批準被通用收購那么就可以減少罰款金額，如果不批準被收購就開出高價罰單獲取利潤。

皮耶魯齊還驚訝地發(fā)現(xiàn)，阿爾斯通與美國司法部談判時，通用電氣的人居然一起參與。在與通用電氣秘密談判的過程中，為阿爾斯通提供法律咨詢服務的律師事務所老板竟然是通用電氣老板的親兄弟。

更重要的是，阿爾斯通是第五家在被通用電氣收購業(yè)務同時，也被美國司法部指控腐敗的公司！落入同樣陷阱的日立、西門子、ABB等幾乎都是通用電氣主要國際競爭對手。

相關(guān)美國法律，堪稱敲詐利器。2010年以來，僅法國企業(yè)和銀行就已向美國繳納約140億美元的罰金。從電信行業(yè)的阿爾卡特、石油行業(yè)的道達爾，到興業(yè)銀行……受處罰的法國企業(yè)無一不是業(yè)界巨頭。

“美國陷阱，就是美國利用其法律作為經(jīng)濟戰(zhàn)的武器，削弱其競爭對手的一種不正當手段，”皮耶魯齊說，“任何人都無法忽視美國將法律作為經(jīng)濟戰(zhàn)爭武器的事實。所有國家都應團結(jié)起來，抵制美國的單邊主義。”（執(zhí)筆記者：楊駿、郭爽；參與記者：唐霽、應強）（完）