近日，以“新動(dòng)能、新消費(fèi)、新融合”為主題的2019數(shù)博會(huì)社交電商賦能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在貴陽(yáng)市舉行。如何推動(dòng)消費(fèi)扶貧和精準(zhǔn)扶貧成為此次數(shù)博會(huì)焦點(diǎn)之一。

“消費(fèi)扶貧一頭連著貧困地區(qū)，一頭連著廣闊市場(chǎng)。它最大的特點(diǎn)是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與到扶貧過(guò)程：貧困群眾需要產(chǎn)品有可銷(xiāo)售的渠道，廣大消費(fèi)者需要消費(fèi)有可保證的品質(zhì)。消費(fèi)扶貧人人皆可為，應(yīng)該創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，使之‘人人皆愿為、人人皆能為’?！比珖?guó)政協(xié)委員、江西省科協(xié)主席、農(nóng)工黨江西省委會(huì)主委史可在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。

在史可看來(lái)，消費(fèi)扶貧的開(kāi)展，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品上行的比例，有助于促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快建立品牌意識(shí)，有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在開(kāi)展過(guò)程中，也面臨一些實(shí)際問(wèn)題，如部分貧困地區(qū)存在“有產(chǎn)無(wú)量”現(xiàn)象。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)往往小而散，許多特色產(chǎn)業(yè)種植在當(dāng)?shù)囟际且陨粜问酱嬖冢a(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)低于市場(chǎng)需求量，消費(fèi)扶貧所產(chǎn)生的作用十分有限。部分貧困地區(qū)供應(yīng)鏈體系建設(shè)不完善。許多貧困地區(qū)產(chǎn)品分級(jí)、儲(chǔ)藏保鮮、快遞物流、包裝文創(chuàng)等環(huán)節(jié)較為落后，導(dǎo)致消費(fèi)者收到的產(chǎn)品和宣傳不符合，消費(fèi)者心理落差很大，對(duì)社會(huì)公眾消費(fèi)扶貧的積極性造成了負(fù)面影響。此外，部分商家借助“消費(fèi)扶貧”過(guò)度煽情，出現(xiàn)“滯銷(xiāo)大爺”的惡性營(yíng)銷(xiāo)事件，甚至利用消費(fèi)者的愛(ài)心進(jìn)行欺騙，這類(lèi)行為將損害“消費(fèi)扶貧”政策的長(zhǎng)久發(fā)展和全體貧困戶的整體利益。

那么，如何暢通消費(fèi)扶貧的渠道？史可表示，要在貧困地區(qū)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促脫貧理念，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到放心滿意的產(chǎn)品。強(qiáng)化質(zhì)量安全督查和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，建立基于統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)體系的追溯體系，確保追溯信息的可信度和可追溯性，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。同時(shí)要加大市場(chǎng)管控力度，加大對(duì)虛假市場(chǎng)主體的誠(chéng)信懲戒，嚴(yán)厲打擊借消費(fèi)扶貧之名以假亂真、以次充好、擾亂市場(chǎng)、牟取私利行為，推動(dòng)消費(fèi)扶貧健康發(fā)展。

如何實(shí)施？史可給出了自己的思考：一是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困村扶貧合作社(產(chǎn)業(yè))、建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，包銷(xiāo)、帶銷(xiāo)、收購(gòu)加工貧困戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，助力貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是因地制宜，搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，組織開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，指導(dǎo)貧困縣開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作，在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷(xiāo)售門(mén)檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。三是開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、產(chǎn)品進(jìn)商超、產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等模式，在城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)、超市商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立多種形式的“扶貧超市”“扶貧產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn)”，開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售貧困村農(nóng)特產(chǎn)品公益銷(xiāo)售專區(qū)專柜，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)開(kāi)辟綠色通道，幫助扶貧產(chǎn)品樹(shù)品牌、拓市場(chǎng)。四是要加快在貧困村推行“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)脫貧帶動(dòng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶開(kāi)展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。五是用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，推進(jìn)貧困地區(qū)“三品一標(biāo)”建設(shè)，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）的實(shí)踐，通過(guò)跨區(qū)域合作和商流再造，以B2B2C解決長(zhǎng)距離B2C物流成本過(guò)高的問(wèn)題；通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等“接二（產(chǎn)）連三（產(chǎn)）”的方法，改變貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的形態(tài)和性質(zhì)，促進(jìn)消費(fèi)扶貧見(jiàn)實(shí)效。