有“寧夏溫州”之稱的中寧縣，曾創(chuàng)造了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中寧現(xiàn)象”。近兩年，枸杞種植、商貿(mào)物流、工程建筑行業(yè)資金需求十分旺盛，部分投資者急于尋求資產(chǎn)增值捷徑，受盲目從眾心理支配，上當(dāng)受騙，損失慘重。目前，該縣就非法集資案件立案?jìng)刹?7起，然而最終追繳的涉案資金與實(shí)際損失相差甚遠(yuǎn)。

近日，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在中寧縣就“堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和深化改革并重推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行民主監(jiān)督專題調(diào)研，聽(tīng)到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人的匯報(bào)，調(diào)研組成員眉頭緊鎖。

自治區(qū)金融工作局副局長(zhǎng)劉正虎首先發(fā)聲：“這樣的局勢(shì)，還是因?yàn)槠栈菡卟坏轿?，?duì)政策沒(méi)有認(rèn)真研究沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)民營(yíng)企業(yè)顧慮太多不敢放貸款，辦理貸款速度慢等因素?！?/p>

“都說(shuō)銀行是‘只賺不賠’的行業(yè)，其實(shí)并不是?！敝袑幙h建行負(fù)責(zé)人直言：對(duì)于當(dāng)?shù)氐哪承?shí)體企業(yè)欠息半年，銀行卻不能有任何可控措施。我們希望加大監(jiān)管力度，幫助企業(yè)疏困，企業(yè)要有合理的償貸規(guī)劃；銀行業(yè)會(huì)積極探索途徑幫助企業(yè)發(fā)展，企業(yè)也應(yīng)查找自己的問(wèn)題。

“金融機(jī)構(gòu)資金供給趨于謹(jǐn)慎很正確。但金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因?yàn)榻鹑谥挥蟹?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展了，才能促進(jìn)金融自身的發(fā)展，兩者相互依存、休戚與共?！眲⒄⒄f(shuō)。

“企業(yè)和銀行一直處于相互幫助互相矛盾的關(guān)系?！惫淘泄ど搪?lián)副主席、寧夏易巨能有限公司董事長(zhǎng)王立群說(shuō)：企業(yè)要建立自己的誠(chéng)信度，不能粗放式發(fā)展，扎實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，銀行就敢給我們借貸。同時(shí)，對(duì)于暫時(shí)有困難的企業(yè)很有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，銀行業(yè)要靈活處理，加大支持力度。

“說(shuō)得很好?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、寧夏百新熱力有限公司董事長(zhǎng)王寧接過(guò)話題：“銀行業(yè)要多給中小微企業(yè)‘偏愛(ài)’，幫助他們等于幫助自己”。

長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的會(huì)議，發(fā)言一直沒(méi)有間斷，銀行業(yè)直面問(wèn)題、企業(yè)自我反省、委員直言建議。

緩解融資難融資貴僅靠銀行單方面力量顯然不夠，風(fēng)險(xiǎn)需要分擔(dān)，收益也可實(shí)現(xiàn)共享?！敖?jīng)過(guò)5年的探索與實(shí)踐，我們創(chuàng)新推出‘金融+產(chǎn)業(yè)+擔(dān)保+營(yíng)銷’投擔(dān)聯(lián)動(dòng)的多產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)模式，在降低公司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，探索出一條從單一企業(yè)延伸到整個(gè)行業(yè)，系統(tǒng)性救助企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)的路徑和方法?！蔽鞑繐?dān)保董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理馬英軍在調(diào)研組實(shí)地調(diào)研時(shí)介紹說(shuō)。

但是，融資渠道窄等問(wèn)題也是西部擔(dān)保所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。馬英軍建議，政府牽頭完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的政銀擔(dān)合作機(jī)制；金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，提升專業(yè)服務(wù)能力，降低中小微企業(yè)融資成本。

委員們認(rèn)為，地方政府要擔(dān)起屬地管理責(zé)任、金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮好主體責(zé)任；監(jiān)管部門負(fù)起監(jiān)管責(zé)任；企業(yè)扛起誠(chéng)信責(zé)任。利用金融+，構(gòu)建大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)、銀行少跑腿，才能進(jìn)一步降低銀企對(duì)接成本，幫助更多民營(yíng)小微企業(yè)獲得融資。還要進(jìn)一步加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，跟蹤研究逃廢債務(wù)的新方式，厘清認(rèn)定各種隱蔽逃廢債行為。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，營(yíng)造良好的金融環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供“源頭活水”。

“雪中送炭、抱團(tuán)取暖，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)重整旗鼓、順勢(shì)回升！”自治區(qū)政協(xié)副主席王紫云最后說(shuō)。