新華社北京6月25日電題：堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭——我國近年來深入推進(jìn)禁毒工作成就綜述

新華社記者白陽

毒品，一朵潛滋暗長的“惡之花”，給人民和社會(huì)帶來巨大的安全危害。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作，提出一系列加強(qiáng)禁毒工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，為深入推進(jìn)新時(shí)代禁毒工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于禁毒工作的決策部署，進(jìn)一步完善毒品治理體系，創(chuàng)新禁毒工作措施，禁毒人民戰(zhàn)爭不斷取得新成就。

主動(dòng)進(jìn)攻重拳出擊，打擊毒品犯罪戰(zhàn)果顯著

2014年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，對(duì)新時(shí)期禁毒工作作出全面部署。全國禁毒部門以組織禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，以開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以創(chuàng)新完善毒品治理體系為動(dòng)力，以強(qiáng)化禁毒工作基礎(chǔ)為保障，打擊毒品犯罪取得顯著戰(zhàn)果。

——以“端制毒窩點(diǎn)、打販毒團(tuán)伙、控吸毒人員”為重點(diǎn)，深入開展禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)，全鏈條打擊毒品制造販運(yùn)，全環(huán)節(jié)堵截毒品走私入境，深挖涉毒黑惡勢力及其“保護(hù)傘”。

2013年至2018年，全國共破獲毒品犯罪案件85萬起，鏟除制販毒團(tuán)伙3.4萬個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人100.5萬名，繳獲毒品482噸。

——針對(duì)境外毒品走私滲透加劇的情況，建立堵源截流工作機(jī)制，完善陸海空郵港立體化查緝防控體系，組織云南、廣西等21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，推行物流寄遞實(shí)名制等，嚴(yán)控毒品入境內(nèi)流。

2013年以來，全國共查獲毒品走私販運(yùn)案件55萬余起，抓獲毒販69萬余名，繳獲毒品251.8噸。

——針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題泛濫的情況，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》等法規(guī)文件，集中開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件2.8萬起，抓獲7.3萬名涉案人員，繳獲毒品11噸，清理刪除非法涉毒信息7萬余條，關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站近千個(gè)，網(wǎng)上涉毒問題蔓延得到有效遏制。

國家禁毒辦最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國毒品問題呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、持續(xù)改觀的積極變化，一些地方毒品問題嚴(yán)重的狀況得到扭轉(zhuǎn)，毒品社會(huì)危害明顯減輕。

綜合治理合作執(zhí)法，禁毒重點(diǎn)整治成效明顯

今年的熱播電視劇《破冰行動(dòng)》，讓6年前公安部禁毒局直接指導(dǎo)協(xié)調(diào)參與，廣東公安機(jī)關(guān)歷史上組織規(guī)模最大、調(diào)用警力最多、查獲毒品最多的陸豐市博社村毒品清剿行動(dòng)再次進(jìn)入公眾視線。如今，這個(gè)曾經(jīng)的“制毒第一村”已成為網(wǎng)格化禁毒管理的樣板。

博社村的變遷是毒品問題綜合治理成效的一個(gè)典型縮影。黨的十八大以來，國家禁毒委聚焦解決區(qū)域性、全局性突出毒品問題，深入排查毒品問題嚴(yán)重地區(qū)，先后對(duì)117個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行禁毒重點(diǎn)整治，大多數(shù)地區(qū)毒品問題嚴(yán)重狀況得到扭轉(zhuǎn)，88個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了降級(jí)或“摘帽”，一些地方制毒問題突出地區(qū)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模性制毒“零發(fā)生”。

針對(duì)管制制毒物品和新精神活性物質(zhì)等毒品新動(dòng)向，出臺(tái)新精神活性物質(zhì)列管辦法，深入開展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)督查，加大重點(diǎn)制毒前體的管制力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法買賣易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)和制造、走私新精神活性物質(zhì)犯罪活動(dòng)。

2013年至2018年，全國共破獲制毒物品犯罪案件4200余起，繳獲易制毒化學(xué)品2萬多噸，通過國際核查共攔截234批4.8噸易制毒化學(xué)品進(jìn)出口，破獲了一批具有國際影響的新精神活性物質(zhì)大案，在國際社會(huì)產(chǎn)生良好反響。

目前，我國已與13個(gè)國家建立了年度禁毒會(huì)晤機(jī)制，與緬甸、越南、蒙古等周邊國家建立了12個(gè)邊境禁毒聯(lián)絡(luò)官辦公室，加強(qiáng)與美國、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國情報(bào)交流和執(zhí)法合作，組織開展中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒、中澳“火焰”行動(dòng)聯(lián)合緝毒等跨國執(zhí)法行動(dòng)，聯(lián)合破獲跨國跨境毒品大案800多起。禁毒國際合作不斷向縱深發(fā)展，有力服務(wù)了國內(nèi)禁毒斗爭。

標(biāo)本兼治以人為本，全力鏟除毒品生存土壤

禁毒工作的關(guān)鍵，在于鏟除毒品生存土壤。一方面要完善戒毒康復(fù)管理模式，讓吸毒人員早日回歸社會(huì)；一方面要強(qiáng)化毒品預(yù)防教育，遏制毒品向其他人群特別是青少年蔓延。

為此，國家禁毒辦會(huì)同11部委制定全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作五年規(guī)劃，深入實(shí)施社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工程，積極推進(jìn)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善戒毒醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

截至2018年底，全國社區(qū)戒毒康復(fù)工作機(jī)構(gòu)有3.9萬個(gè)、禁毒社工10.6萬名，戒斷三年未復(fù)吸人員207萬名，是2013年的2.3倍；現(xiàn)有吸毒人員數(shù)同比2017年減少6%，多年來首次出現(xiàn)下降。同時(shí)，積極建立戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地，累計(jì)幫助77萬人次戒毒人員就業(yè)，一大批吸毒人員重獲新生。

各級(jí)禁毒部門以開展青少年毒品預(yù)防教育工程為重點(diǎn)，組織開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)應(yīng)用全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺(tái)，20萬所中小學(xué)校、7582萬中小學(xué)生注冊使用，基本實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生毒品預(yù)防教育的全面普及。

禁毒部門還積極創(chuàng)新宣傳手段和方式，從電視劇《湄公河大案》《破冰行動(dòng)》，到電影《湄公河行動(dòng)》，一系列叫好又叫座的禁毒題材影視作品接連上映，吸引了包括青少年群體在內(nèi)的社會(huì)公眾對(duì)禁毒工作的廣泛關(guān)注和支持。

統(tǒng)計(jì)顯示，我國已發(fā)展在冊禁毒師資112萬人、校外輔導(dǎo)員23萬人，建成國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的禁毒宣傳教育基地4400多個(gè)，培育禁毒社會(huì)組織289個(gè)、發(fā)展禁毒志愿者556萬人，禁毒人民戰(zhàn)爭的陣地正在穩(wěn)步推進(jìn)。

禁毒，是一項(xiàng)艱辛與榮光相伴的偉大事業(yè)。面對(duì)毒品犯罪新形勢新發(fā)展，全國各級(jí)禁毒部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹總體國家安全觀，健全完善毒品治理體系，全面提升毒品治理能力，走中國特色的毒品問題治理之路，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭。