人民政協(xié)網(wǎng)北京6月26日電(記者 朱婷)26日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人、辦公廳主任廣德福，市場與信息化司司長唐珂，種植業(yè)管理司司長潘文博出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

廣德福介紹，今年以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧、肉、蛋、奶、果、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給基本保持穩(wěn)定，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”總體充足，中國人的飯碗始終牢牢端在自己手上。

糧食豐收有基礎(chǔ) 農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行基本平穩(wěn)

眼下，全國夏收基本結(jié)束，豐收已成定局。潘文博介紹，作為全年糧食生產(chǎn)的大頭，今年秋糧生產(chǎn)形勢較好。一方面，秋糧面積穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年秋糧播種面積達(dá)12.8億畝，與上年基本持平。另一方面，作物長勢好。今年春播以來，主產(chǎn)區(qū)大部氣象條件總體有利，春播作物基本都播在了豐產(chǎn)期，玉米、大豆等作物苗情長勢好于上年。

唐珂介紹，包括糧食在內(nèi)，今年以來我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體充足，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)，為應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了重要支撐。其中稻谷、小麥供需平衡有余，價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定；玉米拍賣成交活躍，價(jià)格止跌企穩(wěn)；大豆、棉花、食用油、食糖供需寬裕，價(jià)格穩(wěn)中偏弱；水果、豬肉等部分“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格階段性漲幅較大。

唐珂分析，今年水果價(jià)格持續(xù)走高，主要是由于蘋果、梨這兩個(gè)大的品種主產(chǎn)區(qū)去年遭受倒春寒天氣，減產(chǎn)幅度較大，加之今年春季南方荔枝等部分熱帶水果減產(chǎn)，短期內(nèi)市場供給偏緊。6月份以來，隨著西瓜、甜瓜等夏季時(shí)令水果大量上市，水果價(jià)格開始出現(xiàn)回落勢頭，后期有望逐步進(jìn)入季節(jié)性下行走勢。蔬菜價(jià)格已經(jīng)季節(jié)性下跌。豬肉持續(xù)高位運(yùn)行，主要是受非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加影響，市場供給階段性趨緊。由于生豬產(chǎn)能恢復(fù)需要周期，后期豬肉價(jià)格上漲的壓力依然較大。

目前，夏糧產(chǎn)量、質(zhì)量雙豐收，秋糧面積穩(wěn)、長勢好，稻谷、小麥、玉米庫存較為充足，南美大豆豐產(chǎn)、國產(chǎn)大豆面積增加、大豆供給有保障，蔬菜、水果等多數(shù)鮮活品種生產(chǎn)形勢正常，后期我國農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運(yùn)行有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

豬肉供應(yīng)相對偏緊鼓勵(lì)養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)

受非洲豬瘟疫情、養(yǎng)殖成本上升、前期生豬價(jià)格周期性下行等多種因素影響，我國生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑，全年豬肉供應(yīng)相對偏緊。廣德福介紹，為緩解豬肉供應(yīng)緊張局面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一方面積極促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，同時(shí)推動(dòng)肉類結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)增加禽肉等替代品生產(chǎn)。目前，非洲豬瘟疫情得到有效控制，禽肉、牛羊肉、水產(chǎn)品等替代品生產(chǎn)供應(yīng)較為充足。

去年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極做好疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保護(hù)。 針對國內(nèi)生豬和能繁母豬存欄同比降幅超過20%，養(yǎng)殖信心有些不足等問題，廣德福表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，繼續(xù)抓好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，穩(wěn)定和恢復(fù)生產(chǎn)，增加市場供給。

讓14億人從“吃得飽”到“吃得好”

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量邁上13000億斤臺階，糧棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給量顯著增加。不僅成功解決了14億人口的吃飯問題，而且基本實(shí)現(xiàn)了由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。

廣德福分析，這主要是通過三方面舉措實(shí)現(xiàn)的。一是保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。確定18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農(nóng)田，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降。二是提高技術(shù)裝備水平。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到58.3%，農(nóng)作物品種實(shí)現(xiàn)五到六次大規(guī)模更新?lián)Q代，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率。三是注重拓寬食物來源渠道。利用廣袤的山區(qū)、林地、草原、海洋和豐富的物種資源，積極引導(dǎo)農(nóng)民“念好山海經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌”，更好地滿足居民健康消費(fèi)的需求。

近年來，隨著我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，大豆需求量增加較快，產(chǎn)需缺口也不斷擴(kuò)大。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年啟動(dòng)實(shí)施大豆振興計(jì)劃。潘文博介紹，大豆振興計(jì)劃總體上開局良好，今年春播和夏播面積都有所增加，預(yù)計(jì)今年全國大豆播種面積超過1.3億畝，比上年增加1000多萬畝。

潘文博表示，通過實(shí)施大豆振興計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面積、提單產(chǎn)、提品質(zhì)的目標(biāo)，力爭到2020年全國大豆種植面積達(dá)1.4億畝，平均畝產(chǎn)達(dá)135公斤，食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個(gè)百分點(diǎn)。在發(fā)展定位上，充分發(fā)揮國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆優(yōu)勢，推動(dòng)形成進(jìn)口大豆與國產(chǎn)大豆錯(cuò)位競爭、相互補(bǔ)充的格局。同時(shí)，發(fā)揮大豆養(yǎng)地肥田作用，構(gòu)建綠色種植制度。

為推動(dòng)大豆振興計(jì)劃落地落實(shí)，今年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種豆積極性；擴(kuò)大耕地輪作試點(diǎn)規(guī)模，支持主產(chǎn)區(qū)實(shí)行玉米與大豆合理輪作；加大大豆制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)，資金規(guī)模達(dá)到8000萬元。