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“動力之花”在振興路上盛放
遼寧省政協(xié)助推國產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
人民政協(xié)網(wǎng)7月22日電 (記者 卜令偉 程麗紅)2019年4月28日,中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司在沈陽成立。至此,遼寧燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元。
燃?xì)廨啓C(jī)是工業(yè)文明孕育的“動力之花”。當(dāng)鮮紅的綢布從寫有“中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司”的牌匾上揭開時,遼寧省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會主任藺曉剛、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任尹學(xué)義、十一屆遼寧省政協(xié)委員王慶林三位政協(xié)人的手重重地握在了一起。
從一件政協(xié)提案的提出到一項(xiàng)事關(guān)遼寧振興發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,其背后是遼寧省政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命,崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮提案在履職中的作用的生動實(shí)踐。
精琢“上篇”——眾人拾柴,百煉成鋼
2017年1月16日,一件題為《關(guān)于大力發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)加快分布式能源建設(shè)促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興》的提案被提交到遼寧省政協(xié)十一屆五次會議大會提案組。提案人是沈陽市軟科學(xué)研究中心主任王慶林委員。
燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為高端裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”,是體現(xiàn)高技術(shù)水平和科技實(shí)力的重要標(biāo)志,對推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重大戰(zhàn)略意義。
提案這樣寫道:“遼寧在發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有雄厚的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。大力發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè),是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興意義重大……”
這件提案得到遼寧省政協(xié)主席夏德仁高度重視。省政協(xié)將提案列為2017年度重點(diǎn)提案。省政協(xié)委員工作委員會將該項(xiàng)工作列為年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。
“因?yàn)樘岚覆糠謨?nèi)容涉及國家相關(guān)部委,為使提案所提建議真正具有可操作性,我們商請部分住遼全國政協(xié)委員圍繞發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行為期兩個多月專題調(diào)研,多方論證后對提案做了進(jìn)一步修改完善,提交到全國政協(xié)?!睍r任遼寧省政協(xié)委員工作委員會主任尹學(xué)義介紹說。
2017年3月,在全國政協(xié)十二屆五次會議上,7位住遼全國政協(xié)委員聯(lián)名提出“大力發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地振興”的提案。提案得到全國政協(xié)和國家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門的高度重視。
當(dāng)年4月,根據(jù)全國政協(xié)提案交辦會議精神,遼寧省政協(xié)組織有關(guān)專委會和王慶林委員再次對發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)建議進(jìn)行完善補(bǔ)充,報(bào)送省政府有關(guān)部門。時任遼寧省政府副秘書長藺曉剛很重視這項(xiàng)工作,積極協(xié)調(diào)溝通。省政府還召開常務(wù)會議專門聽取匯報(bào),對發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)提出明確要求,并提出邀請專家學(xué)者對相關(guān)建議進(jìn)行研究論證的想法。
請誰呢?“最好請?jiān)菏繉<覍W(xué)者,用‘工匠精神’打磨高質(zhì)量建議,給省委、省政府獻(xiàn)務(wù)實(shí)、管用之策?!睘橥苿犹岚傅霓k理落實(shí),2017年5月26日,省政協(xié)組織開展“發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)2017院士遼寧行”活動。10位院士和專家學(xué)者圍繞會議主題建言獻(xiàn)策。
這是一場聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動遼寧振興發(fā)展的思想盛宴,使遼寧發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)的目標(biāo)明確、思路清晰、信心倍增。
會后,遼寧省政協(xié)將會議形成的《關(guān)于加快遼寧自主燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》報(bào)送省委、省政府。
緊跟“下篇”——雙向發(fā)力,回頭問效
一直緊跟提案落實(shí)工作的王慶林委員把履職盡責(zé)的姿態(tài)和干勁自嘲為“上躥下跳、內(nèi)外溝通、左右開弓,咬定青山不放松,取得實(shí)效方得始終?!?/p>
也正是政協(xié)人這股韌勁,使得政協(xié)“好聲音”迅速進(jìn)入黨政決策程序。
《關(guān)于加快遼寧自主燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》得到遼寧省委、省政府高度重視,時任遼寧省委書記李希也作出重要批示。
不久后,省政府成立遼寧省燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組。時任省政府副秘書長藺曉剛?cè)慰倕f(xié)調(diào)人,王慶林任總聯(lián)絡(luò)人。8個月的時間里,推進(jìn)組組織沈陽市政府、省工信委、省發(fā)改委、省能源局、黎明公司等單位連續(xù)召開辦公會11次,形成了《遼寧省燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(征求意見稿)》。
2017年10月,國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等提案承辦單位就住遼全國政協(xié)委員的聯(lián)名提案進(jìn)行答復(fù),明確表示將高度關(guān)注遼寧燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,計(jì)劃將燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)基地布置在遼寧,并在資金和政策上給予大力支持。
國家給予大力支持,遼寧怎樣承接,還欠缺什么?帶著這樣的問題,2017年11月,遼寧省政協(xié)組織相關(guān)專委會、省政府有關(guān)部門和提案人開展專題調(diào)研,形成了《發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)提案辦理情況和下一步工作的報(bào)告》。該報(bào)告就如何與國家有關(guān)部委聯(lián)動,推動燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地遼寧提出了“加快制定實(shí)施好燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;申報(bào)建立遼寧省燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新中心;加快核心專利運(yùn)用”等意見建議。
有關(guān)部門采納政協(xié)建議,推進(jìn)工作步步展開:省能源局成立遼寧省天然氣有限公司,為天然氣能源供應(yīng)做準(zhǔn)備;沈陽市政府制定燃?xì)廨啓C(jī)電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及電價補(bǔ)貼優(yōu)惠政策;遼寧省電站建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn);遼寧省組建的首個制造業(yè)創(chuàng)新中心——遼寧燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新中心,同時成立遼寧燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)展聯(lián)盟……
2018年7月,中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司籌備組成立,著手生產(chǎn)研發(fā)總部選址工作。省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會就此進(jìn)行專題調(diào)研,形成題為《關(guān)于推動我省燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及建議》的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告報(bào)送遼寧省委書記陳求發(fā)及省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。陳求發(fā)對報(bào)告作出批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真研究辦理落實(shí)。省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)政協(xié)意見建議提出明確要求。
做好全篇——起于累土,落地生根
4月12日,中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司合作項(xiàng)目簽約儀式在沈陽舉行。
半個月后,中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司在沈陽成立,標(biāo)志著遼寧燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀開了新篇章,向打造國家燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新中心、建設(shè)一流燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)大步邁進(jìn)。
而此時,一份關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)遼寧省燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議由省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會正在起草中。
省政協(xié)主席夏德仁說:“從政府到政協(xié),從落實(shí)建議到提出建議,我們見證了遼寧省政協(xié)錨定使命任務(wù),摸實(shí)情、集眾智、獻(xiàn)良策,主動作為的擔(dān)當(dāng)精神,讓我們對‘人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分?!辛烁由羁痰睦斫??!?/p>
編輯:王琦瑋