近年來，黨中央、國務(wù)院對新能源消納問題高度關(guān)注。國家發(fā)改委和能源局下發(fā)的《清潔能源消納行動計劃》明確提出到2020年基本解決清潔能源消納問題的目標。

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富在接受本報記者采訪時表示，促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費側(cè)清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，實現(xiàn)充分消納則是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，可再生能源發(fā)電量達1.87萬億千瓦時，占全部發(fā)電量比重為26.7%，同比上升0.2個百分點。

另一組數(shù)據(jù)是，全年棄水電量約691億千瓦時，平均水能利用率達到95%左右；棄風電量277億千瓦時，平均棄風率7%，同比下降5個百分點；棄光電量54.9億千瓦時，平均棄光率3%，同比下降2.8個百分點。

在奚國富看來，雖然目前可再生能源整體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但仍有各種問題亟須解決：一是新能源消納市場機制不健全。目前，關(guān)于新能源消納的全局性機制少，供需仍以省內(nèi)平衡和就地消納為主；二是網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)，調(diào)峰能力不足；三是新能源消納支撐體系不完備。

那么，如何加大新能源消納力度，促進能源生產(chǎn)和消費側(cè)清潔低碳轉(zhuǎn)型？

奚國富給出了自己的思考：

第一，加快推進電力市場化進程。建立全國電力市場的新能源消納市場機制，支持新能源富集地區(qū)開展現(xiàn)貨市場交易，并完善備用、調(diào)頻等配套電力輔助服務(wù)市場建設(shè)。同時加強國家跨省跨區(qū)調(diào)配和市場交易，進一步擴大新能源跨省跨區(qū)中長期交易和發(fā)電權(quán)交易規(guī)模。

第二，加強電力系統(tǒng)靈活調(diào)控能力建設(shè)。加強抽水蓄能電站和燃氣電站的建設(shè)，積極推動火電機組深度調(diào)峰改造，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；完善需求側(cè)響應(yīng)機制，積極引導新能源汽車有序充放電、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)等措施，主動響應(yīng)新能源出力變化；提高新能源建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接與統(tǒng)籌，提升網(wǎng)源協(xié)調(diào)能力，加大能源科技和信息通信技術(shù)融合。

第三，加快支撐新能源友好并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局，加快新能源并網(wǎng)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、儲能、虛擬同步機、能源替代和轉(zhuǎn)換、多能互補協(xié)調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，將新能源的科學研究、技術(shù)開發(fā)納入國家發(fā)展規(guī)劃；在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)扶持等方面安排專項資金，支持企業(yè)在新能源關(guān)鍵技術(shù)和裝備領(lǐng)域提高創(chuàng)新能力；推動完善國家新能源并網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)標準，提高各級電網(wǎng)友好并網(wǎng)的智能化水平，為新能源高比例運行、大規(guī)模外送提供技術(shù)保障。