去年山東省財(cái)政支出首破萬億，民生支出占了大頭

去年我省財(cái)政支出規(guī)模首次突破萬億大關(guān)

“三公”經(jīng)費(fèi)降1.4%，民生支出達(dá)79%

今年上半年我省減稅570億元，個(gè)人所得稅下降36.9%

□ 本報(bào)記者 趙君 代玲玲

本報(bào)實(shí)習(xí)生 韓適

7月23日，省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，省財(cái)政廳副廳長高劍鋒受省政府委托，報(bào)告了我省2018年財(cái)政決算和2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

2018年全省一般公共預(yù)算總收入11085.3億元，其中：當(dāng)年收入6485.4億元，完成預(yù)算的100.9%，比上年增長6.3%；中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2869.47億元，地方政府新增一般債券收入227.26億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)等收入1503.17億元。全省一般公共預(yù)算總支出10679.76億元，其中：當(dāng)年支出10100.96億元，完成預(yù)算的103.3%，增長9.1%；上解中央支出及安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等578.8億元。收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出405.54億元。

財(cái)政收支結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年全省稅收收入完成4897.92億元，比上年增長10.8%，高出非稅收入增幅16.3個(gè)百分點(diǎn)；稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到75.5%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高。財(cái)政支出規(guī)模首次突破萬億大關(guān)，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力壓減一般性支出，全省財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降1.4%，集中財(cái)力投向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。

“我省持續(xù)加大民生投入，去年全省一般公共預(yù)算中用于民生方面的支出7950億元，占比達(dá)到79%，民生保障水平進(jìn)一步提高?！备邉︿h說。

支持脫貧攻堅(jiān)，全省財(cái)政投入扶貧開發(fā)資金177.87億元，比上年增長12.9%。支持發(fā)展教育事業(yè)，全省教育支出2006.5億元，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育取得新發(fā)展。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到490元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到55元。支持完善社會(huì)保障體系，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于118元，努力做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等困難群眾救助工作。支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省節(jié)能環(huán)保支出287.2億元，比上年增長21.3%，大氣、水、土壤等污染防治工作取得積極進(jìn)展。多渠道籌集資金31.73億元，全力支持抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建。

我省財(cái)稅體制改革也取得新進(jìn)展。實(shí)施以“兩放權(quán)、兩統(tǒng)籌、兩轉(zhuǎn)變、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的省級(jí)預(yù)算管理改革，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、運(yùn)行規(guī)范的預(yù)算管理新格局。啟動(dòng)新一輪省以下財(cái)政管理體制改革，提高部分重大民生政策省級(jí)分擔(dān)比例，將省財(cái)政直管縣范圍調(diào)整擴(kuò)大到41個(gè)縣(市)。預(yù)算績效管理改革全面實(shí)施，研究制定全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見，省財(cái)政組織對(duì)61個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)，資金規(guī)模比上年增長32.2%。