23日，在健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室召開的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長雷正龍介紹了“健康中國行動”之心理健康促進(jìn)行動相關(guān)要點(diǎn)。他指出，心理健康促進(jìn)行動的主要內(nèi)容可概括為“二九九”，即兩項(xiàng)行動目標(biāo)、個(gè)人和家庭九項(xiàng)行動措施，社會和政府九項(xiàng)行動措施。

提升心理健康素養(yǎng)水平 減緩心理疾病上升趨勢

雷正龍指出，心理健康促進(jìn)行動制定了兩項(xiàng)行動目標(biāo)。一是提升居民心理健康素養(yǎng)水平。普及心理健康知識、提升心理健康素養(yǎng)是提高全民心理健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。當(dāng)前公眾對常見精神障礙和心理行為問題的認(rèn)知率仍比較低，缺乏對心理健康服務(wù)專業(yè)性、有效性的認(rèn)識，這制約了人們對心理健康服務(wù)的需要和利用。為此，亟需通過心理健康教育和健康促進(jìn)，提升公眾心理健康素養(yǎng)水平，使居民了解心理健康知識和求助信息，正確認(rèn)識心理問題，出現(xiàn)問題及時(shí)尋求專業(yè)幫助。為此，行動提出到2022和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%。

二是心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。我國抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙等常見精神障礙和心理行為問題的患病率呈現(xiàn)上升的趨勢。隨著今后心理健康促進(jìn)行動的不斷推進(jìn)，廣大公眾將逐步認(rèn)識到心理健康的重要性，能夠主動維護(hù)自身心理健康；且在各部門的共同努力下，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)能力和水平也將進(jìn)一步提升，抑郁癥等常見的精神障礙患病率上升趨勢有可能減緩。為此，本行動也提出了抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙患病率上升趨勢減緩的目標(biāo)。

每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人

雷正龍介紹，倡導(dǎo)個(gè)人和家庭維護(hù)心理健康，共有九項(xiàng)行動措施。

一是提高心理健康意識。號召公眾正確認(rèn)識心理健康問題，樹立“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”意識。

二是使用科學(xué)的方法緩解壓力。針對競爭壓力增大的情況，號召公眾正確看待壓力，使用合理方法緩解壓力。

三是重視睡眠健康。倡導(dǎo)規(guī)律作息，保證充足睡眠時(shí)間，出現(xiàn)睡眠問題及時(shí)就醫(yī)。

四是培養(yǎng)科學(xué)的運(yùn)動習(xí)慣。考慮運(yùn)動對調(diào)節(jié)情緒的積極作用，號召每個(gè)人培養(yǎng)適合自己的運(yùn)動愛好。

五是正確認(rèn)識常見情緒問題。針對人們常遇到的抑郁、焦慮情緒問題，提出抑郁障礙、焦慮障礙主要表現(xiàn)及治療方法。

六是出現(xiàn)心理行為問題及時(shí)求助。鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)心理異常時(shí)，樹立求助意識，主動到專業(yè)機(jī)構(gòu)治療。

七是精神疾病治療要遵醫(yī)囑。針對目前部分患者治療過程中容易出現(xiàn)的減藥、停藥等問題，要求精神疾病患者按照醫(yī)囑規(guī)律治療，提高治療依從性。

八是關(guān)懷理解精神疾病患者。號召公眾了解精神疾病可防可治，不歧視患者，營造關(guān)懷支持患者的環(huán)境。

九是關(guān)注家庭成員心理狀況。強(qiáng)調(diào)家庭對個(gè)體心理健康的重要作用，鼓勵(lì)家庭成員平等溝通交流，營造良好的家庭氛圍。

完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機(jī)制

雷正龍還指出，社會和政府促進(jìn)心理健康也有九項(xiàng)行動措施。

一是加強(qiáng)心理健康知識普及。針對公眾缺乏心理健康知識的現(xiàn)狀，要求政府部門利用各類媒體和傳播媒介，加大心理健康知識科學(xué)宣傳力度，提升公眾心理健康意識。

二是構(gòu)建心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮基層社區(qū)在心理健康服務(wù)中的網(wǎng)底作用，搭建基層心理健康服務(wù)平臺。同時(shí)，注重整合社會資源，進(jìn)一步完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，培育社會化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三是完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機(jī)制。目前，心理健康工作人員面臨專業(yè)人員少、工作崗位不明確、保障機(jī)制不到位等問題，本行動對加大專業(yè)人員培養(yǎng)、設(shè)立工作崗位、完善薪酬分配制度等提出要求。

四是強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合管理服務(wù)。借鑒精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，要求相關(guān)部門建立完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，聯(lián)合開展嚴(yán)重精神障礙患者登記報(bào)告、救治救助、康復(fù)服務(wù)等工作。

五是規(guī)范發(fā)展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。要求各地建立完善心理危機(jī)干預(yù)和心理援助模式，組建專業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。建立由專業(yè)人員提供公益服務(wù)的心理援助熱線，開展心理健康教育、咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

六是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。針對目前各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力普遍不足的現(xiàn)狀，要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對具有心理行為問題人員提供規(guī)范的診療服務(wù)，對易伴發(fā)心理行為問題的軀體疾病患者開展心理支持服務(wù)，鼓勵(lì)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。

七是強(qiáng)化精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。要求精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神（心理）科在做好心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)上，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)，使其具備常見精神障礙和心理行為問題篩查、識別、處置能力。

八是各行各業(yè)開展心理健康服務(wù)。要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校等組建心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，或通過購買服務(wù)形式，為員工和學(xué)生提供心理健康服務(wù)。

九是開展重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)基層社會組織、社會工作者和志愿者為老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)。

此外，雷正龍?zhí)岢?，心理健康促進(jìn)行動中提出要搭建基層心理健康服務(wù)平臺。該平臺搭建一方面是依托現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，或者是基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立心理咨詢輔導(dǎo)室或者工作室。第二個(gè)方面，在基層場所配備心理輔導(dǎo)員或者工作者。第三個(gè)方面是完善“三社聯(lián)動”，社區(qū)、社會組織和社會工作者三社聯(lián)動，通過各種形式來提供心理服務(wù)。