新華社重慶7月25日電題：提前一年高價簽約、組織高分考生“玩消失”……重慶部分高中“掐尖”招生亂象調(diào)查

新華社“新華視點”記者柯高陽

提前一年高價簽約尖子生，組織高分考生“玩消失”，為搶生源互挖“墻腳”……“新華視點”記者調(diào)查了解到，近年來重慶市一些重點高中為了提高升學率，不惜采取多種違規(guī)手段爭搶高分生源，由此帶來普通學校與“超級中學”的生源質(zhì)量差距拉大等問題，引發(fā)不少學生家長和教育界人士擔憂。

中考前“搶跑”：提前一年簽約“掐尖”

重慶市民張先生的女兒今年參加中考，但在去年下半年就已經(jīng)同沙坪壩區(qū)一所重點高中簽約，對方承諾只要中考后第一志愿填報該校，就可以降分錄取?！昂⒆拥某踔谐煽冞€不錯，這所重點高中說以后要把她作為苗子培養(yǎng)，沖刺北大清華?！睆埾壬f，孩子班上還有兩名同學也同樣被“相中”，簽訂了提前錄取協(xié)議。

記者調(diào)查了解到，為了提前鎖定部分成績拔尖的學生，每年初三上學期開始，重慶市一些重點高中學校就陸續(xù)“搶跑”“掐尖”，以允諾高額獎學金的方式吸引學生家長簽約。一位初中老師透露，他所在的學校今年有多位尖子生先后被某重點高中簽約，學校承諾的獎金高達數(shù)萬元。

一些簽約的學生家長告訴記者，重點高中在簽約時，要求學生中考第一志愿必須填報簽約學校，同時繳納2000到5000元不等的保證金。與一般協(xié)議不同，這些提前簽約的協(xié)議只有一份，簽字后學校立即收回保管。家長不僅拿不到書面協(xié)議，交的保證金也沒有收據(jù)。

這樣的簽約協(xié)議有效嗎？記者咨詢教育部門了解到，這類私下協(xié)議屬于被嚴令禁止的違規(guī)提前招生，簽約不具備法律效力。但一位重點高中招生老師說：“多少年來都是這么操作的，我們的信譽還信不過？只要考生達到簽約條件，都不會毀約?！?/p>

采訪中，一些老師和家長對重點高中提前“掐尖”的做法提出異議，簽約相當于提前占了名校錄取名額，剩下來錄取其他考生的名額就少了，明顯不公平。還有家長質(zhì)疑，作為財政撥款事業(yè)單位的公辦高中，保證金收取后怎么入賬，高額簽約獎金又從哪里來？

中考后“攻防”：為搶生源互挖“墻腳”

除了在中考開始前提前下手、鎖定尖子生源，一些重點高中還在中考結束后展開“攻防戰(zhàn)”。由此還衍生出“翻墻”“挖挖機”等“黑話”“暗語”，在家長圈內(nèi)廣泛流傳。例如，“翻墻”指的是考生從一所高中所屬的初中跳到另一所高中，“挖挖機”則是指挖其他學校墻腳的手段。

按照規(guī)定，考生在規(guī)定時間可以修改中考志愿。但為了防止學生“翻墻”填報其他學校，一些重點高中使用各種手段限制考生填改志愿。在統(tǒng)計填報考生個人信息時，有學校擅自將考生家長手機號改為班主任的手機號，由班主任保管志愿填報系統(tǒng)密碼，中考結束后由學校統(tǒng)一為班上的高分考生填報志愿。一些教育系統(tǒng)人士向記者證實，這種做法多年來在重慶都較為常見。

重慶市中招辦規(guī)定，補辦志愿填報密碼須由考生及監(jiān)護人攜帶戶口本、身份證、準考證，在指定時間前往指定地點辦理。為了防止考生找回志愿填報系統(tǒng)密碼修改志愿，一些重點高中采取種種手段，各顯神通。記者了解到，有學校提前收走了簽約考生的身份證、戶口本，防止考生變卦；有的派出老師在修改志愿的地點門口蹲守，對修改志愿的考生進行圍追堵截；還有學校以“游學”為名，在填報志愿期間組織高分考生去外地，使考生無法到場修改志愿。

“中考一結束我女兒就被帶出去了5天，這期間聯(lián)系不上孩子，也不知道去了哪里，只有班主任口頭保證說孩子是安全的。”家長李女士說，事后才知道女兒被帶到云南玩了一圈，還有被帶到廣東、內(nèi)蒙古的。

違規(guī)“掐尖”招生緣何屢禁不止

在重慶，“掐尖”招生帶來的惡果正在顯現(xiàn)。當?shù)亟逃缛耸糠从常掷m(xù)多年的“掐尖”招生使個別學校的升學率直線上升，但也使普通學校與處于金字塔尖的“超級中學”的生源質(zhì)量差距越來越大，好老師也不斷流失，“一樹興而百木枯”。以2018年高考為例，重慶市理科前100名中有近一半考生來自同一所重點高中，高分段幾乎被少數(shù)幾所重點中學壟斷，普通學校的學生考取好大學的機會越來越少。

“掐尖”招生也引來學生家長擔憂。一些家長反映，學校為了爭搶生源給學生極限施壓，使得孩子“想改志愿也改不成”；還有初三學生簽約后被要求提前學習高中課程，承受壓力巨大，家長質(zhì)疑這樣做對孩子的長遠發(fā)展不利。

教育部2018年、2019年連續(xù)兩年下發(fā)關于做好普通中小學招生入學工作的通知，明確要求嚴格規(guī)范普通高中招生行為，所有學校（含民辦高中）要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。重慶市教委也做出了相關禁止性規(guī)定。層層禁令之下，違規(guī)招生現(xiàn)象為何仍然屢禁不止？

21世紀教育研究院副院長熊丙奇分析，按照當前的升學競爭模式，生源質(zhì)量很大程度上決定了未來的升學業(yè)績，這就決定了學校容易產(chǎn)生“掐尖”招生的沖動。一些地方的“超級中學”，很大程度上就是依靠長期違規(guī)“掐尖”招生形成競爭優(yōu)勢，并以此不斷鞏固優(yōu)勢地位。

多位教育界專家表示，良好的教育生態(tài)離不開高中學校的規(guī)范招生。地方行政主管部門須破除升學率比拼的短視思維，以更有力的措施，嚴管“超級學校”，對違規(guī)“掐尖”招生行為進行嚴肅問責，凈化教育生態(tài)。