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國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”初見(jiàn)成效 仍需努力
人民政協(xié)網(wǎng)北京7月31日電 7月31日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”進(jìn)展情況媒體通氣會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明介紹說(shuō),自去年8月份“雙百行動(dòng)”正式啟動(dòng)以來(lái),“雙百企業(yè)”已累計(jì)完成改革任務(wù)2524項(xiàng),占全部改革任務(wù)的31.24%,工作進(jìn)度快于時(shí)間進(jìn)度。
據(jù)詳細(xì)介紹,444家“雙百企業(yè)”中,91戶在企業(yè)本級(jí)層面開(kāi)展了股權(quán)多元化改革,113戶在企業(yè)本級(jí)層面開(kāi)展了“混改”,228戶在所屬各級(jí)子企業(yè)層面開(kāi)展了“混改”,共涉及3466戶子企業(yè)?!半p百企業(yè)”在本級(jí)和各級(jí)子企業(yè)通過(guò)“混改”共引入非國(guó)有資本5384億元。“雙百企業(yè)”不僅在股權(quán)多元化和混合所有制改革取得了積極進(jìn)展,還在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了完善。其中,302戶“雙百企業(yè)”設(shè)立了董事會(huì),221戶國(guó)有獨(dú)資企業(yè)中有94戶實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)中外部董事過(guò)半數(shù)?!半p百企業(yè)”董事會(huì)在涉及職工工資分配權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)、中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)薪酬管理權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績(jī)考核權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán)等方面共獲得中央企業(yè)集團(tuán)公司、地方國(guó)資委或地方國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)2138項(xiàng)。與此同時(shí),絕大多數(shù)“雙百企業(yè)”已經(jīng)建立了市場(chǎng)化用工機(jī)制,并進(jìn)一步優(yōu)化了激勵(lì)約束機(jī)制。
翁杰明表示,“雙百行動(dòng)”作為綜合性的改革行動(dòng),目前在中央企業(yè)內(nèi)部和各地國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)部都已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的“輻射”效應(yīng)。他進(jìn)一步表示,雖然國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”整體進(jìn)度符合預(yù)期,成效顯著,但也依然存在改革推進(jìn)力度不平衡、進(jìn)展情況不平衡等問(wèn)題,不少“雙百企業(yè)”在完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、推進(jìn)混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面,還需要進(jìn)一步解放思想、加大力度。
針對(duì)下一步工作,他強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,并透露了工作的方向和重心。一是加強(qiáng)政策支持和分類指導(dǎo)。8月末,我們將針對(duì)新增加的四十多戶“雙百企業(yè)”開(kāi)展專題培訓(xùn),邀請(qǐng)有關(guān)中央企業(yè)和有關(guān)地(市、區(qū))國(guó)資委共同參加,詳細(xì)解讀“雙百九條”的內(nèi)涵,指導(dǎo)企業(yè)學(xué)好用好政策。同時(shí),會(huì)同有關(guān)單位共同就經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等問(wèn)題,研究出臺(tái)更有針對(duì)性的政策文件或操作指引,引導(dǎo)和支持“雙百企業(yè)”加快推進(jìn)綜合性改革。二是加強(qiáng)調(diào)查研究和解決問(wèn)題。開(kāi)展不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同主題的調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)研跟蹤了解和發(fā)現(xiàn)“雙百企業(yè)”改革的新進(jìn)展、新問(wèn)題。對(duì)于個(gè)性化問(wèn)題,及時(shí)答復(fù)解決;對(duì)于共性問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究解決。三是加強(qiáng)督促檢查和動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展“雙百企業(yè)”綜合改革進(jìn)展情況專項(xiàng)督察,落實(shí)“雙百企業(yè)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,把改革主動(dòng)性不強(qiáng)、措施不實(shí)、進(jìn)展滯后的企業(yè),堅(jiān)決調(diào)整出“雙百企業(yè)”名單;把更多改革意愿強(qiáng)烈、目標(biāo)明確、措施有力的企業(yè)納入到“雙百行動(dòng)”中來(lái),加快培育一批國(guó)企改革尖兵。(閆秋圖)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 雙百企業(yè) 企業(yè) 雙百行動(dòng)
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