8月18日，中國首屆城鄉(xiāng)融合發(fā)展峰會在北京舉行。峰會上，中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟宣告成立。峰會通過的《中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟北京共識》認為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一項全新的社會系統(tǒng)工程和涉及全局的整體工作部署，需要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，更高質(zhì)量的社會組織助力與助推。

全國政協(xié)原副主席張梅穎在會上指出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的新定位。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，亟需重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是推動鄉(xiāng)村振興的必由之路，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求。為進一步推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展需加快推進。要在貫徹落實黨中央、國務院政策，推動產(chǎn)業(yè)要素流動，培養(yǎng)城鄉(xiāng)建設人才，傳承和保護優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化等方面作出新的成績。

據(jù)介紹，近年來，我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進展。截至2018年底，中國戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率分別達到43.37%、59.58%，城鎮(zhèn)常住人口83137萬人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋了13.5億人，大病保險覆蓋了10.5億人；99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99.5%的建制村通了硬化路，95%的建制村連接了4G網(wǎng)絡；農(nóng)村貧困人口累計減少了8239萬人。然而，目前來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制仍不夠健全，存在一些明顯的制度短板和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)要素流動仍然存在障礙，公共資源配置仍不合理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系尚不健全等。

中國勞動學會會長、國務院參事室特約研究員楊志明認為，要重視發(fā)揮返鄉(xiāng)和入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的作用，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供人才支撐。

國務院研究室原副主任侯云春認為，要把教育培訓作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力點，其中職業(yè)教育和培訓對于有序推進農(nóng)民進城有重要作用，是實現(xiàn)充分就業(yè)和市民化的重要手段。

科技部原副部長韓德乾則強調(diào)，要充分發(fā)揮科技在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中第一生產(chǎn)力的作用，主動和善于運用新科技提高城鄉(xiāng)融合的質(zhì)量。

峰會上，中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟宣告成立，北京國發(fā)華融經(jīng)濟硏究院院長祁春學當選為第一任聯(lián)盟主席。中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟吸引了地方政府、各級協(xié)會團體企業(yè)商會、高校媒體等近百家單位參與發(fā)起成立，將加強自身建設，立足把服務縣域經(jīng)濟作為工作重點，計劃創(chuàng)建“中國縣域經(jīng)濟發(fā)展博覽會”,推出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗、新亮點，系統(tǒng)推介交流全國各縣域發(fā)展中的典型、特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和各地以新經(jīng)濟元素為代表的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。

峰會還通過了《中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟北京共識》, 認為城鄉(xiāng)融合發(fā)展是我國城鄉(xiāng)關(guān)系的新定位;城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有鮮明的中國特色;城鄉(xiāng)融合發(fā)展是項全新的社會系統(tǒng)工程和涉及全局的整體工作部署;城鄉(xiāng)融合發(fā)展要堅持創(chuàng)新驅(qū)動;城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要全社會的關(guān)注和支持;城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要高質(zhì)量的社會組織助力與助推。（甄勇）