新華社北京8月26日電  題：用愛(ài)心書(shū)寫(xiě)人道主義事業(yè)的光輝篇章——我國(guó)紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展綜述

新華社記者 王鵬

愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)，真情暖人間。

自2015年中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)紅十字系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)，大力弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)精神，依法履職盡責(zé)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，中國(guó)特色紅十字事業(yè)發(fā)展取得了一系列新成就。

不論是在四川長(zhǎng)寧地震災(zāi)區(qū)、江蘇響水化工廠爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，還是日常生活工作的大街小巷，紅十字工作者、志愿者都用行動(dòng)和呼吁，踐行著服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的光榮使命，書(shū)寫(xiě)人道主義事業(yè)的光輝篇章。

深化改革 筑牢發(fā)展根基

“中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革是落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革決策部署的重大政治任務(wù)，是促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更是對(duì)紅十字會(huì)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)?！?018年11月召開(kāi)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)總會(huì)改革工作作出部署。

當(dāng)年，《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革方案》印發(fā)，為中國(guó)紅十字會(huì)改革指明方向、提供遵循。

改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。依法探索設(shè)立監(jiān)事會(huì)，推動(dòng)各省、市、縣級(jí)紅十字會(huì)成立監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；研究起草全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法、理事會(huì)候選人推薦辦法等，增加社會(huì)各領(lǐng)域和基層一線(xiàn)代表比例；依法依規(guī)調(diào)整優(yōu)化總會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位設(shè)置，進(jìn)一步理清總會(huì)部門(mén)和直屬單位職責(zé)。

加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)治會(huì)。完成內(nèi)部管理制度清理工作，制定“存改立廢”清單，涉及101項(xiàng)制度，按照保留、修訂、制定、廢止等不同等級(jí)，不斷健全完善總會(huì)內(nèi)部管理制度機(jī)制。

推動(dòng)工作社會(huì)化。加強(qiáng)與應(yīng)急管理部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等單位的溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；委托中國(guó)工程院院士就“建設(shè)世界一流骨髓庫(kù)、推進(jìn)我國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)”進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢(xún)，委托北京科技大學(xué)對(duì)現(xiàn)行發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，充分發(fā)揮“外腦”“智腦”作用。

以改革方案為綱，各級(jí)紅十字會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚改革共識(shí)，結(jié)合省情市情，研究改革事宜，明確改革舉措。

河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省紅十字會(huì)改革方案》，成為中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)改革方案印發(fā)后全國(guó)首個(gè)印發(fā)地方改革方案的省份。

《江西省紅十字會(huì)改革方案》明確，省紅十字會(huì)第八次會(huì)員代表大會(huì)來(lái)自企事業(yè)單位、群團(tuán)、社會(huì)組織、捐贈(zèng)者、志愿者、紅十字青少年中的代表、理事、常務(wù)理事比例分別提高到50%、60%和70%。

浙江省紅十字會(huì)制定《深化“最多跑一次”改革行動(dòng)方案》，要求各級(jí)紅十字會(huì)圍繞愛(ài)心捐贈(zèng)、人道救助項(xiàng)目申請(qǐng)和救助審批等十大類(lèi)事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事流程，梳理服務(wù)清單，讓群眾“少跑腿”“辦得快”，甚至“一次不用跑”。

……

風(fēng)起帆揚(yáng)，奮楫爭(zhēng)先。通過(guò)深化改革，切實(shí)解決制約和影響紅十字事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升履職盡責(zé)的能力和水平，以重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)改革的整體推進(jìn)，一幅風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革畫(huà)卷躍然如見(jiàn)。

健全體系 織密應(yīng)急救援救護(hù)網(wǎng)絡(luò)

2019年6月17日22時(shí)55分，四川省宜賓市長(zhǎng)寧縣發(fā)生6.0級(jí)地震。18日凌晨4時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)首批救援物資即抵達(dá)震中雙河鎮(zhèn)，大片紅十字救災(zāi)帳篷在災(zāi)區(qū)搭建起來(lái)。

這是我國(guó)紅十字應(yīng)急救援體系不斷發(fā)展健全的縮影。近年來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，組建搜救、賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、心理、水上等7類(lèi)紅十字救援隊(duì)伍600余支，基本形成體系完備、機(jī)動(dòng)靈活、快速高效的應(yīng)急救援工作機(jī)制。

助力健康中國(guó)戰(zhàn)略，中國(guó)紅十字會(huì)群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)及服務(wù)保障范圍日益拓展。培訓(xùn)持證紅十字救護(hù)員1400多萬(wàn)人次，自救互救知識(shí)技能得到廣泛普及。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)質(zhì)量和水平明顯提升。

此外，在紅十字會(huì)及相關(guān)部門(mén)的努力下，全國(guó)各大城市積極推進(jìn)自動(dòng)體外除顫儀配置工作，為人民生命健康又加一道保險(xiǎn)。紅十字救護(hù)員第一時(shí)間救護(hù)生命的感人故事不斷涌現(xiàn)，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

不斷擴(kuò)大的人道救助范圍，讓紅十字會(huì)成為黨和政府保障改善民生的得力助手。加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，捐獻(xiàn)者資料庫(kù)容量已達(dá)265萬(wàn)人份，位居亞洲第一。自愿無(wú)償?shù)墓袷攀篮笃鞴倬璜I(xiàn)工作體系基本建成。組織發(fā)展無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳動(dòng)員工作，無(wú)償獻(xiàn)血理念深入人心。

為助力精準(zhǔn)扶貧，中國(guó)紅十字會(huì)實(shí)施“博愛(ài)家園”項(xiàng)目，投入8.4億元，惠及28個(gè)省份3000多個(gè)貧困村；實(shí)施“紅十字天使計(jì)劃”，投入16億元，救助白血病、先心病等大病患兒5萬(wàn)多名；對(duì)口支援西部地區(qū)，提升人道救助能力，持續(xù)開(kāi)展“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，向困難家庭發(fā)放慰問(wèn)款物價(jià)值12億元。

我國(guó)紅十字會(huì)對(duì)外交流合作不斷深化。在阿富汗、蒙古國(guó)等國(guó)家實(shí)施大病患兒人道救助行動(dòng)，面向“一帶一路”沿線(xiàn)62個(gè)國(guó)家開(kāi)展援外培訓(xùn)，派出紅十字國(guó)際救援隊(duì)參與斯里蘭卡水災(zāi)和尼泊爾、厄瓜多爾地震等國(guó)際重大自然災(zāi)害救援項(xiàng)目……中國(guó)紅十字會(huì)在國(guó)際紅十字會(huì)大家庭中扮演著越來(lái)越重要的角色。

積極奉獻(xiàn) 播撒愛(ài)的種子

2019年5月，紅十字國(guó)際委員會(huì)宣布第47屆南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者名單，福建省立醫(yī)院副院長(zhǎng)李紅名列其中。

從事護(hù)理工作以來(lái)，李紅始終秉承南丁格爾精神。2008年汶川地震后，面對(duì)轉(zhuǎn)至福建省立醫(yī)院治療的震區(qū)傷員，她做起了病房的“大管家”，精心過(guò)問(wèn)每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保病人得到最好的照顧。2013年元旦，4名西藏先心病兒童來(lái)院治療，她不僅指導(dǎo)日常護(hù)理，親手喂孩子吃飯，還為孩子們購(gòu)買(mǎi)玩具、學(xué)習(xí)用品。在醫(yī)院工作20多年,她始終用微笑、鼓勵(lì)、經(jīng)濟(jì)資助向患者表達(dá)慈愛(ài)之心。

以李紅為代表，無(wú)數(shù)紅十字工作者和志愿者積極播撒愛(ài)的種子，把人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)的紅十字精神，傳遞到社會(huì)的每個(gè)角落。

哪里有危險(xiǎn)、有困難，紅十字工作者就到哪里。

今年8月，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”在浙江登陸。不到48小時(shí)，災(zāi)區(qū)各級(jí)紅十字會(huì)就已派出搜救、水上救援、賑濟(jì)等各類(lèi)救援隊(duì)73支3508名救援隊(duì)員，累計(jì)出勤683次，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾19030人。

南京中山陵景區(qū)紅十字救護(hù)站的工作人員在暑期冒著酷暑，承擔(dān)起治病救人的重任。自2014年景區(qū)紅十字救護(hù)站正式揭牌以來(lái)，每年大約救助400余人，大大提升了對(duì)游客生命安全的保障。

再偏遠(yuǎn)的地方，也能見(jiàn)到紅十字工作者的身影。

青海省果洛藏族自治州的廣袤草原有一支隊(duì)伍，騎馬翻山越嶺、走家串戶(hù)，隊(duì)伍中飄揚(yáng)著“果洛州紅十字會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)”旗幟。針對(duì)當(dāng)?shù)厣酱鬁仙?、交通不便的?shí)際，果洛州紅十字會(huì)在原有志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)成立了一支面向牧民群眾的紅十字馬背志愿服務(wù)隊(duì)。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)紅十字會(huì)基層組織達(dá)9萬(wàn)余個(gè)、志愿服務(wù)組織達(dá)2.3萬(wàn)個(gè)，1700多萬(wàn)名會(huì)員、120多萬(wàn)名志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，開(kāi)展人道服務(wù)，紅十字志愿服務(wù)成為國(guó)家志愿服務(wù)體系中一支重要力量。

一種優(yōu)良品德可以影響整個(gè)社會(huì)。在紅十字工作者和志愿者的引領(lǐng)下，愛(ài)心之花在華夏大地綻放。（完）