中新網(wǎng)8月30日電 (卞磊)當(dāng)?shù)貢r間8月28日，英國亂了。泰晤士河畔，數(shù)百名抗議者揮舞著歐盟旗幟；議會大廈內(nèi)，充斥著人們“停止政變”的喊聲。政客們也驚慌失措，反對派稱“無協(xié)議脫歐”可能性將大增，工黨議員稱“民主遭到可恥攻擊”，甚至將英女王也“拉下水”，呼吁“廢除君主制”；英鎊應(yīng)聲大幅走軟……

而這一切，都源于當(dāng)天早些時候，英國首相約翰遜放出的“狠招”——延長議會休會期至10月14日，該提議已獲英女王批準(zhǔn)。這一決定為何引發(fā)“民主”之爭？與“脫歐”甚至英國女王，又有何關(guān)系？

議會將放“長假”，議員卻出奇憤怒？

目前，英國議會還在“放暑假”，將于9月3日起“營業(yè)”。

按照傳統(tǒng)，議會將在復(fù)會后不久，再休會約2周，讓三大政黨舉行黨代會。之后，英女王會在議會宣布政府施政綱領(lǐng)，象征新一屆議會會期開始。

而約翰遜8月28日的決定，將讓議員“放暑假”回來后，再休息的更久。議會將從9月9日后、9月12日之前起，一直暫停至10月14日——這將是英國自1945年以來，議會最長暫停期。

如果在平時，給議員“放個大假”也許不會引發(fā)大波瀾，但此次“放假”的時間點很微妙。10月31日是英國脫歐的最后期限，若10月中旬議會才“營業(yè)”，議員們將因沒有足夠時間立法，而眼睜睜地看著約翰遜完全掌握脫歐話語權(quán)。

要知道，英國議會在脫歐問題上，一直擁有舉足輕重的地位。議會曾3次否決了前首相特蕾莎?梅的脫歐協(xié)議，并最終導(dǎo)致她黯然下臺。議員們的憤怒可想而知，蘇格蘭保守黨領(lǐng)袖戴維森據(jù)信已決定辭職。

那么，“叫停議會”與民主何干？英國《金融時報》指出，議會作為英國民主政體的中心，將在脫歐這一關(guān)鍵時刻被禁聲，此舉“是對民主的侮辱”。

然而，并非所有人都反對這一決定，許多英媒都“站隊”約翰遜。英國《太陽報》表示，約翰遜完全有權(quán)叫停議會；英國《快報》還在讀者中發(fā)起民意調(diào)查，稱有89%的人支持這一決定。

此次，93歲的伊麗莎白女王也受到牽連，不少人要求女王為這個極具爭議的決定負(fù)責(zé)。但據(jù)BBC表示，女王的作用是接受大臣們的建議，只要政府向她提出要求，她就會休閉議會。由于中止議會會期的權(quán)力，一般只會用于行政事宜，因此若女王拒絕約翰遜的要求，可能引起她干政的憲政危機。

不過，約翰遜已否認(rèn)了想強迫議會達成任何協(xié)議。首相府也已表示，將提出新立法計劃，使議員可在10月投票。

解決脫歐問題，約翰遜欲“快刀斬亂麻”？

無論如何，這場風(fēng)波的源頭，還是“脫歐”。

自英國民眾2016年6月公投決定脫歐以來，已經(jīng)有2位首相因此下臺，政府也已進行過多輪“大換血”。那么，這場持續(xù)了3年多的英國脫歐，為何一直久拖不決？

愛爾蘭邊境“保障條款”，就是英歐僵持的癥結(jié)所在。愛爾蘭是歐盟國家，與英國的領(lǐng)土北愛爾蘭地區(qū)接壤。一旦英國脫歐，將阻礙雙方人員和貨物的流通，還有可能造成北愛爾蘭再發(fā)生流血和暴力事件。

而“保障條款”是為了避免英國脫歐后，在北愛爾蘭與愛爾蘭間再出現(xiàn)“硬邊界”，但接受這一條款，將迫使英國遵守一些歐盟規(guī)則。約翰遜曾表示，除非刪除這一條款，否則不可能達成脫歐協(xié)議。但歐盟已多次拒絕其要求。

英國《太陽報》8月29日援引資深消息人士的話稱，約翰遜此番“大動作”，希望能迫使歐盟在這一問題上讓步。

一位內(nèi)部人士稱：“若歐盟認(rèn)為英國議會能阻止‘硬脫歐’，他們將永遠不會和我們談判，也不會考慮修改‘保障條款’?！币虼?，有預(yù)測稱，約翰遜此舉或能“快刀斬亂麻”，解決英國三年未果的脫歐問題。

接下來，會怎樣發(fā)展？

眼下，已有逾120萬人簽名請愿，反對約翰遜延長議會休會期決定；當(dāng)?shù)貢r間8月29日晚，逾70名議員欲對該決定發(fā)起法律挑戰(zhàn)。

另外，工黨領(lǐng)袖科爾賓表示，將對約翰遜政府發(fā)起不信任案投票；在野黨派甚至舉行跨黨派會議，想要另組臨時議會，來應(yīng)對議會延長休會的情況。

不過，有唐寧街消息人士稱，反對人士的時間已經(jīng)不夠了。那么，若一切按照約翰遜的計劃進行，接下來會發(fā)生什么？

——9月3日，議會夏季休會結(jié)束，議員返回議會?？茽栙e或發(fā)起不信任投票；

——9月9日至12日，約翰遜將在某一天宣布議會休會五周，但仍將與歐盟商新脫歐協(xié)議；

——10月14日，議員返回議會，英女王將發(fā)表演講；

——10月17日，約翰遜將參加歐盟理事會峰會，他希望屆時能和歐盟達成新脫歐協(xié)議；

——10月21日至22日，若英歐達成新脫歐協(xié)議，英國議會對新協(xié)議進行辯論和投票；

——10月31日，若英歐未達成新脫歐協(xié)議，英國將正式“無協(xié)議脫歐”。

英國白金漢大學(xué)副校長塞爾登爵士表示，約翰遜是“機會主義者”和“表演者”，“但如果他贏了這場‘賭博’，他將成為一個創(chuàng)造歷史的人?！?/p>

約翰遜能否創(chuàng)造歷史？還要拭目以待。