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9輪和談難止18年硝煙,塔利班與美國還“談得攏”嗎?
中新網(wǎng)9月10日電(劉丹憶)阿富汗和平進(jìn)程再次蒙上陰影。美國總統(tǒng)特朗普日前突然宣布,取消與阿富汗塔利班談判代表的會晤,并中止與塔利班的和平談判。
就在幾天前,美國才宣布與塔利班達(dá)成“原則性”協(xié)議,準(zhǔn)備從阿撤軍。然而,劇情突然急轉(zhuǎn)直下。
歷經(jīng)18年之久的阿富汗戰(zhàn)爭至今未結(jié)束,已成為美國耗時(shí)最長的一次戰(zhàn)爭。隨著和談破裂,阿富汗炮火紛飛的日子似乎又難見盡頭。這場戰(zhàn)爭為何久拖未決,和談是否還有轉(zhuǎn)圜余地?
1場襲擊12人死亡
特朗普叫停與塔利班和談
7日,特朗普在社交網(wǎng)站上透露,他取消原定在8日分別與塔利班主要首腦、阿富汗總統(tǒng)加尼,于美國馬里蘭州戴維營的密會。他稱,塔利班在談判期間未遵守停火令,發(fā)動恐襲,造成包括1名美軍士兵在內(nèi)的12人死亡。
他強(qiáng)烈譴責(zé):“什么人會為了加強(qiáng)談判籌碼而殺害這么多人?他們沒有得逞,反而弄得更糟!”
8日,美國國務(wù)卿蓬佩奧表示,以目前情況而言,阿富汗和平談判“已經(jīng)死亡”。美國將不會減少對阿富汗部隊(duì)的軍事支持,“直到塔利班可以信守重大承諾為止”。
塔利班回應(yīng)稱,特朗普取消阿富汗和平會談的決定,將導(dǎo)致“美國比所有人受到更多傷害”,犧牲更多美國人民的性命。阿富汗總統(tǒng)府則稱,只有塔利班接受停火,并與阿政府直接對話,和平才能實(shí)現(xiàn)。
18年戰(zhàn)爭千億開支
美國深陷泥潭代價(jià)高昂
2001年,美國遭受“9?11”恐怖襲擊后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,推翻被美方認(rèn)定庇護(hù)“基地”組織的塔利班政權(quán)。
然而,塔利班并未從此銷聲匿跡。戰(zhàn)后,阿富汗局勢持續(xù)動蕩,政府受到諸多條件限制,而其他國家對在阿長期駐軍都有顧慮。因此,塔利班盡管一直處于守勢,卻逐漸重整旗鼓。
18年來,北約聯(lián)軍共有近3500名士兵在阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡,其中美軍士兵2300余人。美方的軍事開支更是超過7600億美元,但仍無法擊敗塔利班。這場望不到頭的戰(zhàn)爭,已成為耗費(fèi)美國國力的一道“難以愈合的傷口”。
與此同時(shí),戰(zhàn)爭也給當(dāng)?shù)貛砹顺林氐目嚯y。2019年1月,阿富汗總統(tǒng)加尼表示,自2014年以來,已有4.5萬名安全部隊(duì)成員被殺害。聯(lián)合國2019年2月的一份報(bào)告稱,超過3.2萬名平民死亡。
1. 4萬駐軍難阻硝煙
美國逃不出“越反越恐”怪圈?
2001年下令打擊阿富汗時(shí),美國前總統(tǒng)小布什說,反恐戰(zhàn)爭“不是我們主動要打的,但是我們將完成”。他還表示,美國“就是要打亂阿富汗作為恐怖主義活動利用的基地,同時(shí)向塔利班政權(quán)的軍事武裝發(fā)起攻擊”。
然而,18年后,阿富汗依然深陷炮火之中。美聯(lián)社稱,當(dāng)下塔利班的勢力達(dá)到2001年阿富汗戰(zhàn)爭以來的最強(qiáng)階段,他們控制了阿富汗近半數(shù)以上的國土。而且,塔利班仍在針對政府和平民目標(biāo)發(fā)起炸彈攻擊。
長期動亂的局勢,還給了其他極端組織可乘之機(jī)。隨著“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞戰(zhàn)場敗退,該組織正著手把阿富汗打造成主要根據(jù)地之一。近年來,它與阿富汗安全部隊(duì),以及塔利班武裝發(fā)生交火的消息屢見不鮮。
小布什和奧巴馬都沒能解決的“爛攤子”,2017年落到了特朗普手里。在競選期間,他就主張美國應(yīng)盡早結(jié)束海外戰(zhàn)爭。然而上任后,他反而在2017年8月向阿富汗增派了兵力。他聲稱不情愿地批準(zhǔn)這項(xiàng)戰(zhàn)略,沒有“遵從直覺”。
目前,美軍在當(dāng)?shù)厝杂?.4萬駐軍。2019年以來,已有16名美國士兵在阿死亡。分析稱,特朗普政府仍沒有擺脫美國長久以來重軍事、輕外交的反恐習(xí)慣,如果這一反恐政策“硬傷”不改,美國將難以逃出“越反越恐”的怪圈。
九輪和談一朝破裂
阿富汗和平之路還有多遠(yuǎn)?
隨著塔利班在阿富汗勢力不斷壯大,美方不得不與其談判。2018年底開始,美國與塔利班代表在卡塔爾首都多哈開展多輪對話。
第九輪對話結(jié)束后,美國阿富汗問題特使哈利勒扎德于2019年9月2日披露,美國將于135天內(nèi)從5個(gè)軍事基地撤軍5400人,塔利班則承諾不以阿富汗為基地襲擊美國及其盟國。
協(xié)議同時(shí)列明,阿富汗各方需自行磋商,以結(jié)束持續(xù)逾18年的戰(zhàn)爭。
然而,協(xié)議尚未正式達(dá)成,談判已被叫停。目前尚不確定,特朗普的表態(tài)是否意味著雙方的和談完全中止。蓬佩奧8日稱,希望談判在未來可以重啟。
9月28日,新一屆阿富汗總統(tǒng)選舉將舉行。原本,在協(xié)議達(dá)成后,阿富汗政府與塔利班的“阿富汗內(nèi)部對話”將可能會展開。不過,塔利班對此一直態(tài)度消極,而且即使達(dá)成和平協(xié)議,也不意味著和平能夠立即實(shí)現(xiàn)。
2019年,阿富汗迎來獨(dú)立100周年紀(jì)念日,但這個(gè)國家的民眾,仍背負(fù)著持續(xù)多年的血腥戰(zhàn)爭所帶來的沉重負(fù)擔(dān),和平之路仍然漫長。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:9輪和談難止18年硝煙