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荊州沖刺插花脫貧攻堅(jiān)
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李光正 通訊員 江峽
荊州是我省主要插花貧困地區(qū),雖無(wú)國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣,但有建檔立卡貧困村371個(gè),貧困戶13萬(wàn)多戶,貧困人口41萬(wàn)多人,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。
截至2018年底,荊州市279個(gè)貧困村脫貧出列,10.4萬(wàn)多戶貧困戶、32.8萬(wàn)多人脫貧。2018年全省插花貧困地區(qū)脫貧成效考核,荊州位居第二名;公安、松滋、石首、江陵,在全省57個(gè)插花貧困縣市區(qū)脫貧成效考核中,分別列第一、第三、第四、第八名。
今年,該市派駐1595個(gè)工作隊(duì)、4109名干部進(jìn)村入戶,全力沖刺脫貧攻堅(jiān),確保剩余的92個(gè)貧困村、3萬(wàn)多戶8萬(wàn)多人年內(nèi)全部脫貧。
“四級(jí)書記”遍訪貧困戶
松滋市陳店鎮(zhèn)李橋村貧困戶薛妮身患尿毒癥,其父中風(fēng),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,家境非常困難。8月30日,荊州市委書記何光中帶著縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記上門看望慰問(wèn)薛妮一家。
何光中說(shuō):“今天四級(jí)黨組織書記上門探望,想幫助你們渡過(guò)難關(guān)。我們對(duì)于特困群眾要特別關(guān)心,不僅要落實(shí)好扶貧政策保障,還要在家庭增收上額外多想辦法。”一席話讓薛妮感動(dòng)不已。
去年8月27日,何光中在荊州市脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)上,既向各級(jí)黨組織書記提出要求,也為自己定下目標(biāo):市委書記要遍訪全市扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣市區(qū)委書記要遍訪貧困村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪貧困戶。
去年該市出臺(tái)“硬十條”,要求市縣兩級(jí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部人員不少于30人,工作任務(wù)重的縣市達(dá)到40人,全市共安排6.7萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。今年該市又出臺(tái)“硬八條”,要求全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。
過(guò)去人們認(rèn)為,荊州歷來(lái)是魚米之鄉(xiāng),雖是插花貧困地區(qū),但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)沒(méi)有深度貧困地區(qū)那么重。近兩年全市黨員干部轉(zhuǎn)變思想,高度重視精準(zhǔn)脫貧工作,抽得力的人打硬仗,效果立竿見影。
“六項(xiàng)清零”為貧困戶解憂
9月6日,顏昌倫輕輕擰開水龍頭,自來(lái)水嘩啦啦流到盆里。他一邊洗菜一邊興奮地說(shuō):“再也不用跑老遠(yuǎn)去挑河水了?!?/p>
顏昌倫是洪湖市府場(chǎng)鎮(zhèn)太平橋村貧困戶,以前他每天挑水喝,河水水質(zhì)也差。如今他家通上自來(lái)水,還安裝了飲水機(jī),生活品質(zhì)提高了。洪湖市夢(mèng)源水務(wù)有限公司府場(chǎng)分公司經(jīng)理胡貞鎬說(shuō),工作人員主動(dòng)上門,給貧困戶免費(fèi)安裝自來(lái)水設(shè)備。
荊州市水利和湖泊局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市排查確認(rèn)存在飲水安全問(wèn)題的貧困戶4224戶,今年8月底前已全部用上自來(lái)水。
這只是荊州市脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)清零”工作中的一項(xiàng)。今年4月,該市要求各縣市區(qū),圍繞脫貧攻堅(jiān)應(yīng)納未納、飲水安全、教育資助、農(nóng)村危房改造、易地搬遷、扶貧項(xiàng)目資金等方面存在的問(wèn)題,找短板、補(bǔ)差距,切實(shí)做到“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”。
上聯(lián)“危房改造惠民生”,下聯(lián)“脫貧不忘謝黨恩”,橫批“情比海深”——這副對(duì)聯(lián)貼在荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)五靈觀村貧困戶冉進(jìn)煥家門口。他家原來(lái)的房屋墻體開裂、地基沉降,被鑒定為D級(jí)危房,拆除后原址重建一間50平方米的新房?!敖ㄐ路空a(bǔ)助了3萬(wàn)元,貼對(duì)聯(lián)是為了表達(dá)感恩的心意?!彼吲d地說(shuō)?!拔覀円浴?xiàng)清零’工作為抓手,解決貧困戶生活上的憂愁?!鼻G州市扶貧辦副主任劉勝說(shuō),不僅讓貧困戶有安全的房屋住,有干凈的水喝,還確保義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,確保貧困戶生病及時(shí)得到醫(yī)治。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓脫貧“牛鼻子”
白天在合作社上班,晚上在自家責(zé)任田干活,65歲的周澤全忙得不亦樂(lè)乎。她當(dāng)了一輩子農(nóng)民,臨到老來(lái)學(xué)會(huì)葡萄種植管理技術(shù),被天露湖公司聘為葡萄園的技術(shù)總管。在公安縣孟家溪鎮(zhèn)青龍村,貧困戶周澤全的身份發(fā)生巨大變化?!敖鼉赡贽r(nóng)村變化太大,群眾日子越過(guò)越好了。”孟家溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李洋說(shuō),2017年,公安縣開始以村組為單位,創(chuàng)建農(nóng)村土地股份合作社、勞務(wù)合作社和資本合作社,村民們普遍可以拿到“四金”:流轉(zhuǎn)土地掙租金,入股分紅得股金,參與勞務(wù)拿薪金,農(nóng)閑時(shí)在外做點(diǎn)零工賺現(xiàn)金。
抓好產(chǎn)業(yè)扶貧就抓住了脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”。荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)黃君介紹,荊州提出“發(fā)展一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立一個(gè)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)、設(shè)置一個(gè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、選拔一名本土大學(xué)生、培養(yǎng)一批致富帶頭人、樹立一批先進(jìn)典型、每個(gè)農(nóng)戶至少有一個(gè)增收項(xiàng)目”,產(chǎn)業(yè)扶貧有了方向、有了抓手?!懊總€(gè)縣市區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基金2000萬(wàn)元、扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元?!秉S君說(shuō),得益于政策扶持,扶貧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖為主,向稻漁種養(yǎng)、特色種植、加工業(yè)、農(nóng)旅、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)拓展。目前,該市特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困戶的比率達(dá)到82%,土地流轉(zhuǎn)得“租金”、勞務(wù)用工得“酬金”成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體幫扶貧困戶的主要方式。
鞏固脫貧成果防止返貧
7月24日,荊州市委副書記、市長(zhǎng)崔永輝以人大代表身份,參加公安縣孟家溪鎮(zhèn)第三代表小組“聚力脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),全力督導(dǎo)脫貧人口“兩不愁三保障”工作。他在座談時(shí)要求,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,及時(shí)解決新問(wèn)題,鞏固脫貧成果,全力防止“返貧”?!皩?duì)剩余貧困人口,我們加大幫扶舉措;對(duì)已脫貧戶,我們落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管,防止返貧和產(chǎn)生新的貧困?!眲僬f(shuō),荊州各地堅(jiān)決提高脫貧質(zhì)量,產(chǎn)生了許多典型模式。
監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)尚禾農(nóng)業(yè)為貧困戶提供“六統(tǒng)一”服務(wù),即統(tǒng)一供應(yīng)良種、插秧、施肥、防病、技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購(gòu),一家公司帶動(dòng)10個(gè)合作社,服務(wù)100個(gè)村。周祠村貧困戶張其鳳把水田交給尚禾農(nóng)業(yè)種植,收入歸自己得,還到尚禾農(nóng)業(yè)學(xué)養(yǎng)豬技術(shù),成為養(yǎng)豬大戶。現(xiàn)在她脫了貧,還有了十幾萬(wàn)元積蓄。
江陵縣民華農(nóng)業(yè)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),發(fā)展合作社8家,帶動(dòng)160多名貧困戶脫貧致富。秦市鄉(xiāng)孟家垸村貧困戶陳克元,前幾年發(fā)展葡萄種植脫貧,成立合作社吸納貧困戶陳經(jīng)枝務(wù)工。后來(lái)陳經(jīng)枝利用10萬(wàn)元扶貧無(wú)息貸款,創(chuàng)辦食用菌合作社,不僅自己脫貧致富,還為其他貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
石首市久合垸鄉(xiāng)殘疾人彭小松2016年開始經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品電商,現(xiàn)已幫助該鄉(xiāng)11個(gè)村100多個(gè)貧困戶銷售價(jià)值上百萬(wàn)元的各類農(nóng)產(chǎn)品。畢家蕩村很多人種冬桃,其中一半是貧困戶。去年,彭小松幫他們銷售4萬(wàn)多斤冬桃,吸引游客前來(lái)采摘。
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