63個(gè)投資超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地北京

北京建成170個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放“新樣板”，108個(gè)投資額逾千萬；國務(wù)院批復(fù)177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施過半

新京報(bào)訊 (記者陳琳)在持續(xù)推進(jìn)國務(wù)院批復(fù)的新一輪試點(diǎn)177項(xiàng)任務(wù)落地、出臺(tái)8大領(lǐng)域開放改革三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放打出“組合拳”——貼心政策隨行，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目示范。10月12日，記者從北京市商務(wù)局了解到，受益于試點(diǎn)政策，北京已落地項(xiàng)目達(dá)到170個(gè)，建成一批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的“新樣板”，形成更多可視化開放成果。

服務(wù)業(yè)成為北京經(jīng)濟(jì)增長中的“領(lǐng)跑選手”

北京市正在積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路，服務(wù)業(yè)無疑是全市經(jīng)濟(jì)增長中亮眼的“領(lǐng)跑選手”。截至2019年上半年，北京市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全市比重達(dá)82.8%。1-8月，全市新設(shè)外資企業(yè)1117家，同比增長7%；實(shí)際利用外資102.7億美元，占全國實(shí)際利用外資總額的11.5%，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資96.1億美元，占全市的93.6%。

今年1月，國務(wù)院批復(fù)了《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》。目前，國務(wù)院批復(fù)的三年完成的177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施95項(xiàng)，實(shí)施率53.7%。制定科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融等8大開放改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推出190項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐步建立形成了項(xiàng)目推進(jìn)的“一庫四機(jī)制”。形成“市級(jí)統(tǒng)籌+重點(diǎn)領(lǐng)域+區(qū)”三級(jí)項(xiàng)目庫，共計(jì)472個(gè)示范項(xiàng)目。其中重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目63個(gè)、16個(gè)區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目409個(gè)。從中篩選市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目42個(gè)。以清單方式明確每個(gè)項(xiàng)目的主責(zé)部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目進(jìn)展、預(yù)期效益等。

為全力推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目落地，有針對(duì)性地解決企業(yè)遇到的問題和訴求，建立“市級(jí)管家、項(xiàng)目管家”兩級(jí)服務(wù)管家機(jī)制和政企對(duì)接機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地中的問題。各級(jí)管家責(zé)任落實(shí)到人，全程跟蹤服務(wù)，實(shí)時(shí)更新進(jìn)展。

建立協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門按問題訴求所涉部門分類對(duì)接溝通，形成解決方案，為試點(diǎn)項(xiàng)目落地構(gòu)建快速通道；建立市場化機(jī)制，發(fā)揮智庫協(xié)作聯(lián)盟作用，挖掘項(xiàng)目線索，開展項(xiàng)目配套政策設(shè)計(jì)，真正解決落地企業(yè)的所想、所需、所求。

百余示范項(xiàng)目為開放發(fā)展“打樣”

隨著百余項(xiàng)舉措的出臺(tái)，北京市將在未來一段時(shí)間內(nèi)，持續(xù)聚焦示范項(xiàng)目落地。截至目前，北京市已落地項(xiàng)目達(dá)到170個(gè)，有效推動(dòng)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放向縱深推進(jìn)。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積極推動(dòng)先行先試開放政策在北京率先落地，這些落地項(xiàng)目就是開放政策的“試金石”，具有首創(chuàng)性和探索意義。例如環(huán)球融訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)(中國)有限公司(SWIFT)項(xiàng)目、標(biāo)普信用評(píng)級(jí)(中國)有限公司項(xiàng)目等，都是在全國率先落地的外資金融項(xiàng)目，將有助于本市強(qiáng)化國家金融管理中心功能，提升北京在全球金融市場的影響力。

以項(xiàng)目倒逼深層次改革。對(duì)有政策訴求的突破性項(xiàng)目，北京從企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際需要出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，積極開展調(diào)查研究，探索推進(jìn)更深層次改革。例如，佳能醫(yī)療醫(yī)學(xué)影像綜合解決平臺(tái)項(xiàng)目、寶馬汽車自動(dòng)駕駛載人服務(wù)項(xiàng)目、文科租賃知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目等，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域在突破性政策、優(yōu)化服務(wù)、簡化流程等方面推進(jìn)改革，進(jìn)一步優(yōu)化北京開放型經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境。

通過重點(diǎn)大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，促進(jìn)北京高質(zhì)量發(fā)展。已落地的170個(gè)項(xiàng)目中，投資額超過1000萬元的項(xiàng)目有108個(gè)，超過1億的項(xiàng)目有63個(gè)。其中，戴姆勒(中國)商用車投資有限公司項(xiàng)目、愛立信5G移動(dòng)通信電磁屏蔽實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目等都具有很強(qiáng)的行業(yè)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，這些重大項(xiàng)目落地，將為首都經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

■ 現(xiàn)場

服務(wù)管家“跑腿” 醫(yī)學(xué)影像診斷中心加速上崗

體檢室、休息室、遠(yuǎn)程診斷室……10月12日，在剛開始試營業(yè)的佳能醫(yī)學(xué)影像診斷中心，佳能醫(yī)療的最新設(shè)備已經(jīng)上崗，人們可以在這里享受一對(duì)一的“一站式”診斷服務(wù)。中心通過高端精密的先進(jìn)儀器和專業(yè)的醫(yī)師，對(duì)患者進(jìn)行全面檢查綜合分析，出具專業(yè)影像診斷意見，將大幅度縮短患者的等待時(shí)間，有效減少醫(yī)療資源的供需矛盾。

10月9日，醫(yī)學(xué)影像診斷中心進(jìn)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的現(xiàn)場驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)10月底前取得開業(yè)前的所有手續(xù)，并有望成為北京首家第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像診斷中心。

得益于北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，佳能在中國的發(fā)展已經(jīng)從單一的設(shè)備提供商向綜合的醫(yī)療平臺(tái)轉(zhuǎn)變。今年1月1日，佳能醫(yī)療被北京市商務(wù)局認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部，無論是稅收優(yōu)惠還是市場準(zhǔn)入，都為其打開了新的“綠色通道”。

從政策上看，受益“社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制”政策，已申請(qǐng)獲批乙類大型醫(yī)學(xué)影像設(shè)備備案。從服務(wù)上看，佳能醫(yī)療有兩個(gè)項(xiàng)目被納入試點(diǎn)示范項(xiàng)目，都配備了專門的服務(wù)管家。

據(jù)北京電視臺(tái)報(bào)道，佳能醫(yī)療戰(zhàn)略合作總監(jiān)陳楠稱，“北京試點(diǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，給我們帶來了很多政策上的便利，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的一些政策的扶持，企業(yè)的行政管理、審批速度、人才政策的傾斜，得到了很好的關(guān)注和解決。”