根據(jù)條例，建設項目用地有以下情形之一，包括在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)和地下文物重點保護區(qū)內(nèi)；在老城范圍內(nèi)；在老城范圍外、主城范圍內(nèi)總用地面積三萬平方米以上；在主城范圍外總用地面積五萬平方米以上，需進行考古調(diào)查、勘探。

南京市要求，開展考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的建設項目用地，考古發(fā)掘單位進場前和考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作結(jié)束后，采取文物保護措施前，由建設單位負責保護區(qū)域內(nèi)地下文物安全。考古發(fā)掘單位進場后至考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作結(jié)束前，建設單位應當配合考古發(fā)掘單位做好安全防護措施。

條例規(guī)定，任何單位和個人在建設工程或者生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)地下文物，應當立即停止施工，采取有效措施保護現(xiàn)場，并及時向所在地文物行政主管部門報告。需要進行考古發(fā)掘的，在考古發(fā)掘結(jié)束前，不得擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)繼續(xù)施工或者進行生產(chǎn)活動。