新華社北京11月6日電中法關系行動計劃

（2019年11月6日，北京）

應中華人民共和國主席習近平邀請，法蘭西共和國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍于2019年11月4日至6日對中國進行國事訪問。兩國建交55年后，兩國元首一致同意，在2018年1月9日和2019年3月25日的聯(lián)合聲明基礎上繼續(xù)深化中法全面戰(zhàn)略伙伴關系，為兩國合作開辟新愿景，為兩國人民交流提供新機遇。

本著這一精神，中法雙方?jīng)Q定重點在以下領域采取共同行動：

一、 加強政治對話，促進相互信任

1. 兩國元首將延續(xù)年度會晤機制。

2. 中法兩國承諾繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略對話、高級別經(jīng)濟財金對話和高級別人文交流機制的作用。雙方愿加強高級別軍事交流，保持磋商和對話機制，在維和行動等領域開展經(jīng)驗分享。

3. 兩國元首鼓勵就所有共同關心的議題開展高級別交流，以促進雙邊合作發(fā)展。

4. 中法兩國將繼續(xù)就支持多邊主義和維護以聯(lián)合國為核心、以國際法為基礎的國際體系開展對話。

二、 保護地球

5. 在氣候變化巴黎大會和籌備2019年9月23日聯(lián)合國氣候行動峰會所取得的經(jīng)驗基礎上，中法兩國決心繼續(xù)在應對氣候變暖和保護生物多樣性方面開展合作，特別是著眼于2020年將在昆明召開的《聯(lián)合國生物多樣性公約》第15次締約方大會開展合作。為此，兩國元首通過了《中法生物多樣性保護和氣候變化北京倡議》，并對啟動關于2020年后全球生物多樣性框架的共同對話表示歡迎。

6. 中法兩國鼓勵其開發(fā)機構(gòu)的行動與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國生物多樣性公約》目標保持一致。兩國支持對綠色和可持續(xù)金融的推動和發(fā)展。

7. 中法兩國希望發(fā)展在能源轉(zhuǎn)型和無碳技術(shù)領域的伙伴關系。雙方將繼續(xù)開展可持續(xù)城市化方面的合作，推進中法武漢生態(tài)示范城項目和中法成都生態(tài)園項目。

8. 兩國表示愿在雙邊框架和多邊機構(gòu)內(nèi)加強在工業(yè)風險管理和防災減災方面的交流與合作。

三、 促進互聯(lián)互通

9. 中法兩國重申支持促進亞歐可持續(xù)性互聯(lián)互通。兩國支持中國和歐盟為促進中國“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略等互聯(lián)互通倡議對接所做工作。雙方承諾在基礎設施融資方面遵循現(xiàn)有國際準則、標準和項目受益國的法律，同時要考慮受益國的政策和國別情況，確保發(fā)展融資的可持續(xù)性。兩國歡迎G20可持續(xù)融資操作指南并呼吁跟進。

10. 中法兩國將以示范項目清單為基礎，繼續(xù)選定雙方在第三方市場可共同承擔的項目，特別是在亞洲和非洲。依照2015年6月30日政府間聯(lián)合聲明，兩國歡迎經(jīng)濟參與者之間進行交流，在尊重當事國意愿基礎上，確定并實現(xiàn)造福各方、遵守普遍接受的國際規(guī)則標準的具體項目。

四、 推進雙邊貿(mào)易和雙向投資

11. 兩國倡導完善全球經(jīng)濟治理，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、透明、包容、非歧視的體系發(fā)展，維護以規(guī)則為基礎、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。兩國認為世界貿(mào)易組織所有成員均應遵守其在世貿(mào)組織中的承諾和義務，以維護多邊體系的牢固性和可信度。

兩國愿繼續(xù)共同努力，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，反對各種形式的保護主義，努力確保公平競爭環(huán)境。兩國支持世貿(mào)組織進行必要改革，以增強其有效性和權(quán)威性，更好地應對當前和未來的挑戰(zhàn)。兩國呼吁圍繞已提交世貿(mào)組織成員的有關增強世貿(mào)組織爭端解決、監(jiān)督和談判三大基本職能的建議的討論取得進展。兩國支持中歐世貿(mào)組織改革工作組的工作，以推動在雙方均抱有很高期待的世貿(mào)組織改革這一問題上取得進展。

12. 中法兩國希望雙邊經(jīng)濟往來在增長中實現(xiàn)再平衡。中方邀請法方參加上海中國國際進口博覽會，表明中方歡迎法國企業(yè)擴大對中國市場的出口。雙方承諾為對方企業(yè)提供公平競爭和非歧視待遇。雙方鼓勵兩國金融市場雙向開放，支持各自符合條件的金融機構(gòu)到對方國家展業(yè)。雙方同意加強農(nóng)業(yè)全方位合作，該合作有利于擴大法國農(nóng)產(chǎn)品對華出口。

13. 兩國元首對此訪期間簽署的幾項重要協(xié)定表示歡迎，這有助于在廣泛領域?qū)崿F(xiàn)上述目標，包括認證、航空、工業(yè)、金融和農(nóng)業(yè)食品等。中法兩國將開展技術(shù)交流，以就非洲豬瘟區(qū)域化管理達成一項協(xié)議。兩國元首一致認為，應為實現(xiàn)上述目標優(yōu)先制定一份路線圖，并將推動該路線圖在對等原則基礎上于2020年達成具體成果。兩國元首對兩國企業(yè)簽署24份合同表示歡迎。

14. 秉承2019年4月9日中歐領導人會晤承諾，中法兩國對完成中歐地理標志合作與保護協(xié)定談判這一重大成果表示歡迎。雙方將盡一切努力在短期內(nèi)取得決定性進展，以便在2020年達成一份符合2019年4月中歐領導人會晤聯(lián)合聲明體現(xiàn)的雄心水平的中歐投資協(xié)定。

15. 雙方對中法地理標志合作議定書的簽署表示歡迎，將就86項法國地理標志和中國地理標志注冊繼續(xù)開展工作。

五、 促進傳統(tǒng)和新興領域合作

16. 中法兩國重申在保持總體平衡基礎上，在航空領域發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系的重要性。雙方在各方擬定的條件下支持空客公司加大在中國的工業(yè)投入，支持中國航空公司繼續(xù)采購空客飛機。雙方將推進A350完成和交付中心項目。雙方對正在進行的、旨在加強空客在中國的工業(yè)和商業(yè)存在的討論表示歡迎。兩國希望促進在直升機領域，尤其是在發(fā)動機和飛行員培訓方面的合作。雙方對歐洲航空安全局和中國民航局加強合作，以完成ATR42－600和H175直升機適航認可的意愿表示高興。雙方將深化在航空交通管理領域的合作。

17. 中法兩國愿繼續(xù)加強空間領域機構(gòu)和工業(yè)層面的合作，尤其是為兩國聯(lián)合開發(fā)并擬于2021年發(fā)射的中法天文衛(wèi)星的相關工作提供便利，圍繞高通量通訊衛(wèi)星開展合作。雙方將按照中國國家航天局與法國國家空間研究中心于2019年3月25日簽署的意向書，開展空間探索、天體物理學和氣候變化監(jiān)測領域的新合作。

18. 中法兩國在民用核能領域35年以來的合作是兩國關系一大亮點。兩國元首對《關于推進在中國建造后處理/再循環(huán)廠合作的諒解備忘錄》的簽署表示歡迎，希望雙方企業(yè)早日完成談判，并重申愿同步達成該項目政府間協(xié)議。兩國元首對臺山兩臺EPR機組順利運營并成為全球首兩臺投入商運的EPR機組表示祝賀。鑒于這一成功經(jīng)驗，兩國元首鼓勵中國廣核集團和法國電力集團開展新的對話，以在平衡、透明和互利基礎上繼續(xù)其在中國和第三方市場的合作。中法兩國承諾積極推動在英國的核電合作，特別是欣克利角C兩臺EPR機組的建設、英國核安全當局對華龍一號的通用設計評審（GDA）以及塞斯維爾C項目、布拉德韋爾B項目的前期準備。

19. 兩國元首鼓勵主管部門就深化中法現(xiàn)代科技合作建言獻策，以推動新領域工業(yè)合作。雙方對中國先進制造業(yè)集群、高新區(qū)和法國競爭力集群的交流合作表示贊賞。

20. 中法兩國承諾繼續(xù)推動雙方科技合作，特別是與2019年2月25日中法科技合作聯(lián)委會會議確定的優(yōu)先領域相關的合作，以及有關應對氣候變化和保護生物多樣性的合作。

六、 促進文化創(chuàng)造和人文交流

21. 中法兩國重申重點發(fā)展文化合作。雙方對上海西岸美術(shù)館和蓬皮杜藝術(shù)中心建立長期伙伴關系表示歡迎，支持在故宮博物院共同舉辦“中國與凡爾賽宮”展覽以及中國國家博物館與阿拉伯世界研究中心在巴黎共同舉辦“絲綢之路”展覽。雙方承諾為兩國博物館進行展覽合作或互換提供便利。

22. 雙方承諾加強文化遺產(chǎn)保護、修復和開發(fā)領域的合作。雙方將實施巴黎圣母院修復和西安兵馬俑保護等新的合作項目。雙方對目前在沖突地區(qū)遺產(chǎn)保護國際聯(lián)盟（ALIPH）基金會內(nèi)為保護和修復武裝沖突地區(qū)瀕危遺產(chǎn)所開展的合作表示歡迎。雙方將致力于加強在打擊文化財產(chǎn)非法販運、防止盜竊盜掘和非法進出境文化財產(chǎn)方面的交流，爭取就此達成一項政府間協(xié)議，這將強化聯(lián)合國教科文組織1970年《關于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》。

23. 為在世界范圍內(nèi)促進對文化多樣性的尊重，雙方重申愿通過聯(lián)合制作、發(fā)行協(xié)議、商標轉(zhuǎn)讓、委約創(chuàng)作、競賽、藝術(shù)家交流等方式，加強在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域，尤其是電影、出版、音樂、建筑、電子游戲和數(shù)字化等領域的合作，并認為上述合作具有最廣泛受眾的傳播潛力。

24. 雙方重申重點加強教育和語言合作，推動在華法語教師培養(yǎng)和在法漢語教師培養(yǎng)工作，按照雙方約定的方式支持法語聯(lián)盟在華發(fā)展，支持漢語教學機構(gòu)在法發(fā)展。

25. 雙方重申致力于加強大學合作和大學生交流，特別是推動兩國高校合作辦學的發(fā)展。雙方愿拓展高層次人才培養(yǎng)合作。

26. 中法兩國決定于2021年合作舉辦中法文化旅游年，支持兩國名勝古跡間締結(jié)友好關系。

27. 兩國強調(diào)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則促進和保護人權(quán)和基本自由對于各國發(fā)展的重要性。雙方重申在平等和相互尊重的基礎上繼續(xù)開展中歐人權(quán)對話與交流具有重要意義。

28. 通過落實法律技術(shù)合作四年計劃，繼續(xù)推動在中法法律和司法對話框架下的合作。在平等和互惠基礎上，促進民事和刑事領域司法協(xié)助和警務合作，共同打擊跨國犯罪。

29. 中法兩國將分別舉辦2022年冬奧會和2024年奧運會。雙方愿讓體育成為雙邊關系的一個重要組成部分，尤其是在青年運動員交流、體育基礎設施發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗交流方面。雙方愿在中法兩國弘揚奧林匹克精神，推動在兩國奧組委達成的協(xié)議框架下開展團隊之間的良好實踐交流以及語言文化合作，推廣法語作為奧運會官方語言的使用方式。