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婁底市政協(xié)黨組書記、主席姚兵:切實強化委員責任擔當
習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政協(xié)協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話中指出:“廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責?!闭f(xié)委員是政協(xié)工作的主體,委員能力強則政協(xié)履職強,委員責任實則政協(xié)工作實,委員素質好則政協(xié)形象好,可以說,政協(xié)委員是政協(xié)工作的依靠力量和關鍵因素。在決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中,各級政協(xié)組織要在同級黨委的堅強領導下,引導廣大政協(xié)委員切實強化責任擔當,忠實履行使命職責,更好發(fā)揮自身作用,爭當人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的參與者、實踐者、推動者。
要重學以增其智。學習是工作之基、素質之源、創(chuàng)新之本。當今時代,科學技術日新月異,知識信息海量增長,廣大委員如果不勤學善學、博學深學,則很難做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,很難實現(xiàn)建良言、謀善策、出實招。因此,重學習是廣大委員強化責任擔當?shù)幕A和前提。要深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到通精髓、懂要義、明實質,從中找到奮勇前進的“導航儀”“定盤星”“壓艙石”,從中找到提出問題、分析問題、解決問題的理論坐標、思維路徑、方法“鑰匙”。要通過開辦政協(xié)委員培訓班、舉辦“知情明政大講堂”、選送參加上級培訓、組織委員學習活動小組開展學習活動等,引導廣大委員廣泛學習各方面知識,進一步開闊思路視野,增強綜合素質,提升履職能力。
要立規(guī)以導其行?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。政協(xié)委員作為各黨派團體和各族各界代表人士,由各方面鄭重協(xié)商產生,代表各界群眾參與國是、履行職責,更應該守紀律、懂規(guī)矩、重品行。因此,守規(guī)矩是廣大委員強化責任擔當?shù)牡拙€與保障。要加強制度建設。建立健全委員履職管理辦法,從參加會議、提交提案、參與民主監(jiān)督、開展調研視察、反映社情民意等多個方面提出履職要求,進行量化管理,建立委員檔案,實現(xiàn)綜合考核。要建立完善委員述職制度,每年安排一定數(shù)量的委員進行口頭或書面述職,督促廣大委員按期交出“委員作業(yè)”,“曬曬”履職清單,展示參政情況。要進一步完善委員屆中辭免增補辦法,打破“不論好丑、穩(wěn)當一屆”的委員任期慣性,切實規(guī)范委員“入口”,暢通委員“出口”。要狠抓制度執(zhí)行。在委員聯(lián)絡管理中該表彰的表彰,該批評的批評,該辭免的辭免,堅決拒絕“下不為例”,反對“特事特辦”,切實維護規(guī)矩制度的公正性與嚴肅性。
要搭臺以暢其言。協(xié)商議政、匯智聚力是廣大委員體現(xiàn)責任擔當、服務發(fā)展大局的重點與關鍵。而委員建言是否主動、參政是否踴躍、議政是否精準,既取決于其自身的素質、履職的態(tài)度,也取決于協(xié)商平臺是否寬廣、議政渠道是否通暢。要廣搭平臺,提供“多說”的機會。在全體會議上增加大會發(fā)言人數(shù),提高發(fā)言質量,在常委會議、主席會議中增加議政性專題協(xié)商,適當開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、重點提案辦理協(xié)商等;通過委派監(jiān)督、民主評議、專項視察等扎實開展民主監(jiān)督;通過政協(xié)提案、調研報告、反映社情民意等積極參政議政;探索利用政協(xié)云開展遠程協(xié)商、網絡議政,讓廣大委員能夠及時發(fā)出好聲音,充分行使話語權。要發(fā)揚民主,營造“敢講”的氛圍。堅持廣開言路,集思廣益,堅持“不揪辮子、不扣帽子、不打棍子”,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要完善機制,優(yōu)化“真辦”的環(huán)境。推動各級黨委政府重視吸納委員協(xié)商建言,只要委員講得好、講得對、有利于發(fā)展,哪怕刺耳、尖銳一些,也要采取聞過則喜的態(tài)度,做到有則改之、無則加勉,真正讓委員在協(xié)商議政中有建議就會有回應、有見地就能被采納、有卓識就能助發(fā)展。
要交友以厚其情。感情可在交往中升華,友誼可在交往中厚植,活力可在交往中迸發(fā)。毛澤東與柳亞子、周世釗等民主人士經常筆墨相交、詩詞相和,周恩來與許多黨外人士私交甚篤、情誼頗深。各級政協(xié)組織要積極搭建與委員交朋友、增情誼的橋梁,以感情的紐帶、友誼的滋潤吸引廣大委員履職責、強擔當。要主動交往。建立健全政協(xié)黨組成員主動聯(lián)系各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,采取走訪、談心、電話、書信、網絡等形式,及時掌握委員的思想、工作、生活、履職等方面情況。要主導交往。與委員交朋友不是吃吃喝喝的酒肉之交,不是毫無原則的胡交濫交,而應按照“親”“清”要求,引導廣大委員把思想和行動統(tǒng)一到更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一鞏固共同思想政治基礎的主軸上來,統(tǒng)一到服務實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的工作主線上來,統(tǒng)一到愛黨愛國、遵紀守法、創(chuàng)業(yè)奉獻、履職盡責上來。要真誠交往。在交往過程中少打“官腔”、少擺“官態(tài)”,而應多講肺腑之言,多說掏心的話,讓委員感受到誠意,感受到真情。同時,對于委員在工作、生活、思想上遇到的困難,要及時引導、及時幫助,真正把人民政協(xié)打造成“團結之家”“民主之家”“委員之家”。
要激勵以釋其能?!肮牟淮虿豁懀姴磺貌圾Q”。人民政協(xié)盡管人才薈萃、智力密集,但仍需加強委員激勵,激發(fā)責任擔當。要堅持雙向激勵。在正向激勵方面,每年可組織開展優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀政協(xié)提案、優(yōu)秀民主監(jiān)督小組、優(yōu)秀社情民意信息等評比活動,以此表彰勤于履職、善于議政的政協(xié)委員。在反向激勵方面,對于“掛名委員”、“花瓶委員”,甚至“紅頂黑心委員”,要嚴格按法規(guī)法紀及有關制度處理,并在一定范圍通報。要注重多層激勵。對于群眾反響好、履職成果多、社會貢獻大的政協(xié)委員,除采取通報表彰、物質獎勵、優(yōu)先選送參加學習培訓等淺層激勵方式外,還可采取在全會作典型推介、在媒體宣傳其先進事跡及履職成果、提供更多參政機會等深層激勵方式,讓他們更充分地體味到履職的快樂、豐收的喜悅,以此帶動影響其他委員更好履職盡責、不懈奮斗。
(作者姚兵系湖南省婁底市政協(xié)黨組書記、主席)
編輯:李敏杰
關鍵詞:委員 協(xié)商 政協(xié) 履職 責任