日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>國企·民企>深·觀察深·觀察

應(yīng)對人口老齡化,有中長期規(guī)劃

全國政協(xié)委員鄭秉文:積極應(yīng)對“少子老齡化”

2019年11月26日 09:36 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
分享到: 

C20191126002-zx5

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》?!兑?guī)劃》明確,到2022年,我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035年,積極應(yīng)對人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效;到本世紀(jì)中葉,與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的應(yīng)對人口老齡化制度安排成熟完備。

養(yǎng)老養(yǎng)老,關(guān)鍵在于制度與人的配合?!啊僮永淆g化’是影響?zhàn)B老金可持續(xù)性的主要原因。”在圍繞上述《規(guī)劃》談感受時,全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對人民政協(xié)報記者這樣表示。

人民政協(xié)報:當(dāng)前,我們常??吹揭恍┑谌狡脚_推出的社保計算器,說白了就是以今天的收入計算退休時的收入。我國養(yǎng)老金可持續(xù)性情況如何?

鄭秉文:我們社科院世界社保研究中心在今年4月時曾發(fā)布過《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》,這份《報告》預(yù)測的結(jié)果是從2028年開始,會出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支。當(dāng)年收入小于支出,就會出現(xiàn)缺口。這樣的話,財政將承壓。事實上,現(xiàn)在每年養(yǎng)老金支出里已經(jīng)有不少財政補貼了,例如2018年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總收入5.12萬億元,其中財政補貼5355億元,占總收入的將近10%。

人民政協(xié)報:在您看來,是什么因素對養(yǎng)老金可持續(xù)性造成了影響?我們又能做點什么?

鄭秉文:其實,我國和很多國家面臨的養(yǎng)老金可持續(xù)性壓力原因是一樣的,就是人口老齡化。今年是新中國成立70周年。70年前,人口總的看很年輕,在100個人里,只有7人是60歲以上老年人,而現(xiàn)在這個數(shù)字變成了18人,就是說,老年人占比大大提高,超過了10%。我國早在2000年就進(jìn)入老齡化社會了。

準(zhǔn)確地講,中國人口的老齡化應(yīng)該叫做“少子老齡化”,就是出生率不斷下降,就業(yè)人口比例越來越小。新中國成立初期,老年人口只有4300萬人,而勞動力人口是3.1億人,就是說,7個人養(yǎng)活一個老年人?,F(xiàn)在就不同了,我們的勞動力人口是9億人,而60歲以上老年人是2.5億人,大約是3.6個勞動力人口養(yǎng)活1個老年人。所以,“少子老齡化”是影響?zhàn)B老金可持續(xù)性的主要原因。

人民政協(xié)報:在您看來,應(yīng)如何解決“少子老齡化”問題?

鄭秉文:人口問題不僅涉及社會保障制度的可持續(xù)性,還涉及人口安全的問題。中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》,是一份十分重要的文件,它為國家積極應(yīng)對人口老齡化規(guī)劃了近期目標(biāo)、中期目標(biāo),長期目標(biāo)。近期目標(biāo)就是到2022年,中期目標(biāo)是到2035年,長期目標(biāo)是到2050年。更有新意的是,中央把應(yīng)對人口老齡化提高到國家安全的高度,認(rèn)為積極應(yīng)對人口老齡化“是維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措”。

作為研究社保的全國政協(xié)委員,在今年的全國兩會上,我提交了《關(guān)于建議9年義務(wù)教育向下延伸至“學(xué)前教育”的提案》。很多青年夫婦生育意愿不高,不愿意生養(yǎng)兩個孩子,覺得撫養(yǎng)成本壓力太大,尤其是3-6歲教育費用逐年攀升,“入園難、入園貴”已成為嚴(yán)重影響生育意愿的又一座大山。

在提案中,我對比了發(fā)達(dá)國家為解決出生率不斷下降而提供免費學(xué)前教育的案例,比如,丹麥、芬蘭、瑞典、日本等,正式提出將9年義務(wù)教育向下延伸至“學(xué)齡前”的建議。主要的政策內(nèi)容有三條:第一,成立普惠性幼兒園,覆蓋和滿足全國所有3-6歲學(xué)前教育兒童群體。公辦園只能作為普惠性幼兒園向社會開放,民辦園可選擇營利性、也可選擇普惠性的辦園形式;第二,營利性幼兒園的供給和定價由社會供給需求自行決定,不享受補貼,普惠性幼兒園無論是公辦的還是民辦的,實行統(tǒng)一的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼方式,提供統(tǒng)一的普惠價格,使公辦園和民辦園的價格逐漸趨同,財政補貼和價格水平由地方政府決定;第三,對選擇普惠性的民辦園不得采取任何歧視政策,在財政補貼、財稅信貸、申辦手續(xù)、監(jiān)管政策等所有相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭信c公辦園完全一致的國民待遇,與公辦園在同一起跑線上進(jìn)行公平競爭。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:人口 積極 老齡化 鄭秉 秉文

免責(zé)聲明:本文轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé),不構(gòu)成投資建議。

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口