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西安:蹚出“龍頭+貧困戶”的脫貧路

2019年12月10日 17:23 | 來源:陜西日?qǐng)?bào)
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本報(bào)記者 肖楊

脫貧攻堅(jiān)開展以來,西安市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、充分利用資源優(yōu)勢(shì),大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搭建完善企業(yè)帶貧益貧機(jī)制,讓貧困群眾搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快車,全力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

帶動(dòng)效應(yīng)——

產(chǎn)業(yè)落地 實(shí)現(xiàn)共同致富

在產(chǎn)業(yè)扶貧的道路上,西安市充分激活科技龍頭企業(yè)的火車頭作用,讓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成為群眾身邊看得見、摸得著的鮮活案例,一步一個(gè)腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打,落地生根,讓群眾步入了脫貧致富發(fā)展快車道。

初冬時(shí)節(jié),記者來到位于藍(lán)田縣腹地的西安鑫龍門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖示范園,只見飼料加工庫棚、青貯窖、擠奶廳、消毒通道、消毒室等現(xiàn)代化功能配套設(shè)施一應(yīng)俱全,讓人眼前一亮。在這里上班的貧困群眾馮亞利樂呵呵地說:“你看,我學(xué)會(huì)了養(yǎng)奶山羊的技術(shù),不僅有了一份穩(wěn)定的工作,還在鑫龍門公司入了股,既有工資又有分紅,咱也是技術(shù)型職業(yè)農(nóng)民,日子美著咧!”

藍(lán)田縣是陜西省政府確定的10個(gè)奶山羊養(yǎng)殖基地縣之一。位于藍(lán)田縣的西安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——西安鑫龍門農(nóng)林科技有限公司以奶山羊良種育繁推為依托,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為當(dāng)?shù)氐摹半p新雙創(chuàng)”明星。

2015年開始建設(shè)的西安市鑫龍門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以奶山羊養(yǎng)殖為依托,帶領(lǐng)群眾共同致富,在5年的發(fā)展過程中,累計(jì)投資6800萬元,流轉(zhuǎn)土地4530畝,建成優(yōu)質(zhì)牧草基地 3500畝、有機(jī)核桃種植區(qū)400畝、草場(chǎng)輪牧區(qū)300畝、奶山羊良種場(chǎng)占地180畝,建成圈容1萬只奶山羊的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍21棟2.6萬平方米,逐漸摸索出“種植+養(yǎng)殖+加工+銷售+互聯(lián)網(wǎng)+”的三產(chǎn)融合經(jīng)營模式。

同時(shí),西安鑫龍門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)積極為當(dāng)?shù)刎毨籼峁╅L期就業(yè)崗位,讓群眾在家門口獲得了一份體面的工作和穩(wěn)定的收入。為了提高養(yǎng)殖戶的“自身造血”功能,公司組織開展養(yǎng)羊培訓(xùn)會(huì)數(shù)十場(chǎng)次,將實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)送到群眾家門口,讓群眾真正成為養(yǎng)羊的行家里手。2019年,67戶貧困家庭從西安鑫龍門農(nóng)林科技有限公司獲得分紅,每戶1000元;帶動(dòng)貧困戶就業(yè)15人,帶動(dòng)貧困家庭129戶。

集聚效應(yīng)——

龍頭帶動(dòng) 產(chǎn)業(yè)全面開花

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。產(chǎn)業(yè)興旺,是帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本。西安市充分利用龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、品牌化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加大扶持力度、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將脫貧攻堅(jiān)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)捆綁發(fā)展,提升脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。

鄠邑區(qū)采取“村黨支部+合作社+集體經(jīng)濟(jì)+建檔立卡戶”模式,投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1100萬元,確定了西安榮華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、西安渭河家禽育種有限公司等帶貧主體10家,通過產(chǎn)業(yè)投入、技能幫扶、幫銷產(chǎn)品、示范引領(lǐng)等形式,帶動(dòng)39個(gè)省定貧困村1654戶貧困戶5289人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

西安高新區(qū)啟動(dòng)了“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),以全區(qū)157個(gè)行政村及204戶未脫貧戶為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,166家企業(yè)與各行政村進(jìn)行對(duì)接,以簽約結(jié)對(duì)、村企共建等形式,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”模式,加大訂單式農(nóng)業(yè)推廣力度,培育打造了一批消費(fèi)扶貧示范村,形成了一批區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,取得了顯著成效。

在西安,一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),已經(jīng)成為引人矚目、蓄勢(shì)待飛的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)之隊(duì)”、帶頭致富“領(lǐng)航艦”。

溢出效應(yīng)——

利益聯(lián)結(jié) 建立產(chǎn)業(yè)體系

今年6月,西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)西安農(nóng)特產(chǎn)品向西安品牌轉(zhuǎn)變、助推產(chǎn)業(yè)脫貧鄉(xiāng)村振興吹響了號(hào)角。其中一項(xiàng)重大的基本原則,就是要強(qiáng)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的市場(chǎng)主體地位,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,提升品牌價(jià)值。

精準(zhǔn)施策拔除窮根。在政府引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)下,西安市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)貧困村的區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過積極探索推廣訂單幫扶、股份合作、生產(chǎn)托管等龍頭企業(yè)帶貧模式,實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、吸引群眾入股、就地務(wù)工等,激活了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一池春水。

記者從西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)脫貧辦了解到,截至目前,西安市參與扶貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到533家,與37074戶貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。為了提高群眾的“自身造血”功能,西安市專門建立由龍頭企業(yè)、區(qū)縣技術(shù)服務(wù)力量組成產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)110指揮體系,按照“服務(wù)到村、指導(dǎo)到戶、精準(zhǔn)到人”的工作原則,實(shí)地開展種植養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn),已累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾11.2萬人次,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)全覆蓋,把群眾真正嵌入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中。

據(jù)了解,2019年以來,西安市41家省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共計(jì)帶動(dòng)貧困戶4162戶,技能培訓(xùn)2760人次,代售農(nóng)產(chǎn)品224.7萬元,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)733人,入股分紅365.6萬元,訂單扶貧430.2萬元。

關(guān)鍵詞:蹚出“龍頭+貧困戶”的脫貧路

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