凝聚共識(shí)，推動(dòng)人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展 ——記“2019·南南人權(quán)論壇”

12月10日至11日，由國務(wù)院新聞辦公室和外交部聯(lián)合主辦的“2019·南南人權(quán)論壇”在北京舉行。來自80多個(gè)國家及聯(lián)合國等國際組織的高級官員、專家學(xué)者、駐華使節(jié)等300余人，圍繞“文明多樣性與世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”主題，積極討論，深入交流，共商發(fā)展中國家和世界人權(quán)發(fā)展大計(jì)。

人人享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同追求

中國外交部人權(quán)事務(wù)特別代表劉華在論壇總結(jié)中指出，本屆論壇得出的一個(gè)結(jié)論就是，人人享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同追求，不是少數(shù)國家和某些人的專利，更不是少數(shù)國家和某些人標(biāo)榜自己優(yōu)于他人的標(biāo)簽。

人權(quán)是所有文明的內(nèi)在組成部分，應(yīng)承認(rèn)所有文明平等，都應(yīng)受到尊重。應(yīng)珍視并尊重不同文化背景的價(jià)值和社會(huì)道德，相互包容、相互交流、相互借鑒。這已成為與會(huì)代表的共識(shí)。

荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)中心主任湯姆·茨瓦特表示，西方國家一直標(biāo)榜自己發(fā)明了“人權(quán)”，這非?；闹嚒，F(xiàn)在廣大發(fā)展中國家的聲音不斷擴(kuò)大，特別是中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，富有遠(yuǎn)見卓識(shí)。

“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)發(fā)展道路和保障模式，人權(quán)事業(yè)發(fā)展必須也只能按照本國國情和人民需要加以推進(jìn)。”與會(huì)代表在發(fā)言中多次提及應(yīng)當(dāng)尊重人權(quán)發(fā)展道路的多樣性。

肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨政治事務(wù)主管卡達(dá)拉·哈里西·斯瓦雷回顧了肯尼亞探索人權(quán)發(fā)展的路程并表示，西方國家片面強(qiáng)調(diào)公民與政治權(quán)利，而忽視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利?，F(xiàn)在到了要打破西方人權(quán)觀壟斷的時(shí)候。發(fā)展中國家應(yīng)充分考慮本國國情和文化傳統(tǒng)，發(fā)展適合自己的人權(quán)事業(yè)。他分享自己與家人的照片強(qiáng)調(diào)說：“對我來說什么是人權(quán)？就是我的家人能夠得到最基本的保障?！?/p>

人民的獲得感、幸福感、安全感是檢驗(yàn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民幸福生活是最大的人權(quán)。與會(huì)代表紛紛表示，發(fā)展中國家仍面臨戰(zhàn)亂、疾病饑餓、生態(tài)環(huán)境惡化、欠發(fā)展等問題，這些才是發(fā)展中國家當(dāng)下面臨的緊迫問題。

對于美國在人權(quán)問題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，公然通過所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，盧森堡CEC咨詢公司首席執(zhí)行官魏柳南對本報(bào)記者說：“美國入侵了伊拉克、阿富汗、利比亞……現(xiàn)在卻突然開始關(guān)注所謂的新疆人權(quán)問題，這是徹頭徹尾對中國的遏制策略，和人權(quán)沒有任何關(guān)系?！?/p>

不少與會(huì)代表指出，西方國家利用媒體輿論，頻頻對發(fā)展中國家進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，粗暴干涉別國內(nèi)政。其真實(shí)意圖不是人權(quán)，而是別有用心，名為人權(quán)實(shí)為霸權(quán)，名為人道實(shí)為霸道。人權(quán)問題政治化傾向上升。

發(fā)出了加強(qiáng)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)的聲音

會(huì)場外，觸摸中國VR互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)前，許多與會(huì)代表興致盎然地戴上設(shè)備，觀看敦煌莫高窟的優(yōu)美壁畫，感受中華傳統(tǒng)文化之美；展示區(qū)前，與會(huì)代表們紛紛拿起有關(guān)人權(quán)問題的書籍、材料，仔細(xì)翻閱。

發(fā)展中國家始終是推動(dòng)世界人權(quán)進(jìn)步的重要力量。兩天的大會(huì)上，數(shù)十名代表發(fā)言，貢獻(xiàn)自己對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的真知灼見。在“文明多樣性背景下的人權(quán)道路選擇”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”“從發(fā)展權(quán)視角：‘一帶一路’促進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”“南方國家人權(quán)保障的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)”等四個(gè)分論壇上，代表們進(jìn)一步深入探討交流，意猶未盡。

今年12月10日是聯(lián)合國發(fā)表《世界人權(quán)宣言》71周年紀(jì)念日。71年前，不少發(fā)展中國家還沒有獲得獨(dú)立，無法對人權(quán)問題發(fā)出自己的聲音。今天，與會(huì)代表普遍認(rèn)為，“南南人權(quán)論壇”已成為促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步的重要平臺(tái)，發(fā)出了加強(qiáng)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)的聲音，為推動(dòng)全球人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。以團(tuán)結(jié)促合作、以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)更加充分的人權(quán)保障，這是廣大發(fā)展中國家的心聲。

聯(lián)合國人權(quán)咨詢委員會(huì)成員、毛里求斯國家人權(quán)委員會(huì)主席迪魯杰拉爾·巴蘭拉爾·西圖辛格高度贊揚(yáng)中國在南南人權(quán)合作中的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，中國與其他發(fā)展中國家真誠合作，在教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了諸多援助，提高了其他發(fā)展中國家的人權(quán)保障水平。

為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)

此次論壇舉辦前，外方與會(huì)代表參觀訪問了上海和杭州，走進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，考察了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市治理、鄉(xiāng)村振興、文化保護(hù)等方面情況。

“這幾天我和發(fā)展中國家朋友們一起在上海和杭州參觀，我們都非常欽佩中國的發(fā)展，深受觸動(dòng)?！蔽毫险f，中國的發(fā)展為廣大發(fā)展中國家提供了有益借鑒。

生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。貧窮是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最大障礙。2012年至2018年，中國每年有1000多萬人穩(wěn)定脫貧。中國成為世界上減貧人口最多的國家，是第一個(gè)完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。

巴基斯坦歐亞世紀(jì)研究所所長穆罕默德·阿凡·沙赫扎德對中國的減貧成果贊不絕口。他說，人權(quán)與發(fā)展、生活質(zhì)量緊密聯(lián)系，如果確保人民生活質(zhì)量得到改善，就意味著多方面保障了他們的人權(quán)?！皬倪@個(gè)層面來說，中國在減貧、發(fā)展和保障人權(quán)方面所做的努力，為地區(qū)和世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。”

糧食權(quán)得到有效保障，絕對貧困基本消除，人民生活水平大幅提升，飲水安全獲得切實(shí)保障，人民基本居住條件顯著改善，人民出行更加便利快捷，國民健康水平持續(xù)提高，社會(huì)救助制度不斷完善，郵電通信水平全面提升……歷史和現(xiàn)實(shí)都證明：中國成功走出了一條符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，豐富了人類文明多樣性。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利委員會(huì)委員、俄羅斯人民友誼大學(xué)國際法教研室主任阿斯蘭·阿巴希澤表示，中國在改善人民生活方面取得了巨大進(jìn)步，毫無疑問，中國將會(huì)在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面有出色表現(xiàn)。

中國在不斷推進(jìn)自身人權(quán)事業(yè)的同時(shí)，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，共建“一帶一路”為其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)提供了中國方案，為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了國際公共產(chǎn)品，將成為實(shí)現(xiàn)人權(quán)的新引擎。

烏茲別克斯坦國家人權(quán)中心副主任米爾扎提羅·提拉巴耶夫表示，作為絲路古國，烏茲別克斯坦正積極參與共建“一帶一路”?！霸谡?、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)互聯(lián)互通，密切合作，有助于提高‘一帶一路’沿線發(fā)展中國家人民的生活水平，為實(shí)現(xiàn)他們的各項(xiàng)人權(quán)帶來新的重大機(jī)遇。”

本報(bào)記者 王 慧