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真情厚愛系濠江 定向領(lǐng)航展新篇——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心澳門發(fā)展紀(jì)實(shí)

2019年12月17日 19:23 | 作者:趙博 郭鑫 石龍洪 于嘉 | 來源:新華社
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新華社北京12月17日電   題:真情厚愛系濠江 定向領(lǐng)航展新篇——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心澳門發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者 趙博 郭鑫 石龍洪 于嘉

今年12月20日是澳門回歸祖國20周年紀(jì)念日。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平一行將于12月18日抵澳,出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并視察澳門特別行政區(qū)。

灼灼蓮花瑞,熠熠生光輝。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、情系濠江,堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,始終支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為,全力支持澳門融入國家發(fā)展大局,為澳門保持繁榮穩(wěn)定指明了清晰方向、提供了不竭動(dòng)力。

在中央春風(fēng)化雨般的關(guān)懷指引下,澳門社會各界齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗,全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,傳承愛國愛澳核心價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定和諧,向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐。

“中央高度重視澳門的繁榮穩(wěn)定”

從空中俯瞰,澳門半島猶如一朵蓮花,綻放在祖國的南海之濱。這座僅有30多平方公里土地、60多萬人口的城市,始終是黨中央情之所系、心之所牽。

2012年12月,剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在中南海會見來京述職的澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安。習(xí)近平總書記說:“我們對國家和民族的未來充滿信心,也堅(jiān)信澳門各項(xiàng)事業(yè)一定會發(fā)展得更好?!?/p>

歲月荏苒。無論是視察走訪,還是會見特區(qū)政府官員及各界人士,無論是在黨和國家重要會議上發(fā)表講話,還是百忙之中同澳門市民書信交流,習(xí)近平總書記時(shí)刻關(guān)注小城里的“喜和樂”,多次為年輕的特別行政區(qū)指點(diǎn)迷津、指引航程。

“抓住機(jī)遇、乘勢而為,在融入國家發(fā)展大局中拓展發(fā)展空間、培育發(fā)展新動(dòng)能”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化、可持續(xù)發(fā)展”“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生放在首位;堅(jiān)持依法有效施政,把澳門建設(shè)得更美、更好、更繁榮”……恰如習(xí)近平主席2015年會見來京述職的崔世安時(shí)所說:“中央高度重視澳門的繁榮穩(wěn)定?!?/p>

殷殷期許催奮進(jìn)。

為推動(dòng)澳門由博彩走向多元,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,中央提出:“支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,加快建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”,“支持澳門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化,加快發(fā)展休閑旅游、會展商務(wù)、中醫(yī)藥、教育服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)”。然而,澳門發(fā)展的最大困難在于地域有限、空間狹窄。

2014年12月,習(xí)近平主席出席澳門回歸祖國15周年慶典,在會見行政長官崔世安時(shí)宣布,中央將啟動(dòng)明確澳門習(xí)慣水域管理范圍的相關(guān)工作。一年后,國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政區(qū)域圖(草案)》。澳門可依法管理85平方公里水域,相關(guān)陸界得以明晰,區(qū)域面積擴(kuò)展數(shù)倍,由此開啟向海而興的歷史新頁。

2018年10月,習(xí)近平總書記來到與澳門一水之隔的珠海,宣布港珠澳大橋正式開通。這座“跨海長虹”凝結(jié)了中國交通建設(shè)工程技術(shù)的頂尖成果,更豐富了“一國兩制”框架下一系列制度創(chuàng)新與實(shí)踐。進(jìn)入“大橋時(shí)代”,澳門車暢人旺,內(nèi)引外聯(lián)更為便利,切實(shí)助益經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

同年11月,習(xí)近平主席在北京會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí),就青年發(fā)展問題指出,要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯,幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問題,創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境。

即使出訪海外或外事會見,習(xí)近平主席也不忘為澳門充當(dāng)“超級介紹人”。2018年12月,習(xí)近平主席對葡萄牙進(jìn)行國事訪問時(shí)強(qiáng)調(diào)了澳門在推進(jìn)中國與葡語國家交流合作和“一帶一路”建設(shè)中的特殊地位與作用。今年4月,習(xí)近平主席在人民大會堂同葡萄牙總統(tǒng)舉行會談時(shí)再次表示:“澳門已經(jīng)成為中葡長期友好合作的橋梁?!?/p>

“一帶一路”建設(shè)、“十三五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷、精準(zhǔn)規(guī)劃和悉心指引下,澳門不斷融入國家發(fā)展大局的宏偉藍(lán)圖,事業(yè)空間充分拓展,發(fā)展天地愈加廣闊,生動(dòng)詮釋了“只要路子對、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲”。

諄諄勉勵(lì)暖人心。

在澳門這枝“盛世蓮花”的莖葉之間,流淌著一種代代相承、永不停息的基因,這便是愛國愛澳核心價(jià)值。2018年至今,習(xí)近平主席3次同澳門市民通信,每封信都寄托著黨和國家對澳門社會發(fā)揚(yáng)愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)的殷切期許。

習(xí)近平主席在給澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)的回信里,鼓勵(lì)澳門高校培養(yǎng)更多愛國愛澳人才,創(chuàng)造更多科技成果;在給澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校的回信里,勉勵(lì)小朋友們珍惜時(shí)光,刻苦學(xué)習(xí),健康成長,長大后為建設(shè)澳門、振興中華多作貢獻(xiàn);在給澳門街坊總會頤駿中心長者義工組的回信里,希望老人們多向澳門青年講一講回歸前后的故事,把愛國愛澳精神傳承好。

尺素傳情?!傲?xí)主席的回信基本涵蓋了所有年齡階層的澳門居民,體現(xiàn)了心系澳門、關(guān)心民生的領(lǐng)袖情懷,是澳門特區(qū)的巨大榮譽(yù)。”澳門特區(qū)行政長官崔世安說。

令澳門社會更加難忘的是,2017年8月,超強(qiáng)臺風(fēng)“天鴿”來襲,風(fēng)雨肆虐、滿目狼藉。在習(xí)近平主席的親自關(guān)懷下,經(jīng)澳門特區(qū)政府請求和中央政府批準(zhǔn),解放軍駐澳門部隊(duì)投入救災(zāi)。近千名官兵夜以繼日的清理工作讓澳門街頭面貌一新。

3個(gè)月后,15萬余名澳門市民共同完成的17本精美簽名冊送到氹仔營區(qū)。這些簽名冊寫滿了對“最可愛的人”的感謝與祝福,溫暖美好的話語也正反映出澳門同胞背靠祖國的安心與自豪。

“‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的!”

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,心系港澳同胞,對“一國兩制”方針作出了一系列重要論述。黨的十九大將“堅(jiān)持‘一國兩制’和推進(jìn)祖國統(tǒng)一”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,納入國家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏圖偉業(yè)之中,為“一國兩制”實(shí)踐賦予了新的歷史使命。

在慶祝澳門回歸祖國15周年大會上,習(xí)近平主席指出,必須把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢。

在慶祝香港回歸祖國20周年大會上,習(xí)近平主席指出:“‘一國’是根,根深才能葉茂;‘一國’是本,本固才能枝榮。‘一國兩制’的提出首先是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一?!?/p>

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須把維護(hù)中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,確?!耙粐鴥芍啤狈结槻粫?、不動(dòng)搖,確?!耙粐鴥芍啤睂?shí)踐不變形、不走樣。

方向決定前途,道路決定命運(yùn)。

澳門各界牢記習(xí)近平主席的囑托,牢牢把握“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)這一核心要素,開創(chuàng)了具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐新局面。

——憲法和基本法權(quán)威在澳門得到堅(jiān)定維護(hù),行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢,在維護(hù)國家安全和統(tǒng)一方面樹立榜樣。

澳門從2015年起連續(xù)多年開展國家憲法日宣傳教育活動(dòng),在全社會推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好氛圍。早在2009年,澳門特別行政區(qū)就制定了《維護(hù)國家安全法》,在兩個(gè)特區(qū)中率先落實(shí)基本法第23條的憲制責(zé)任。2016年澳門未雨綢繆,主動(dòng)修訂立法會選舉制度,增加“防獨(dú)”條款。2018年,澳門設(shè)立由行政長官擔(dān)任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會。

——經(jīng)濟(jì)快速增長,民生持續(xù)改善,居民獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示,澳門本地生產(chǎn)總值(GDP)從回歸之初的519億澳門元(下同)增加到2018年的4447億元;2018年底,累計(jì)財(cái)政盈余達(dá)到5056億元,外匯儲備為1636億元,較1999年分別增長193倍和6.2倍,大大增強(qiáng)了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力;物價(jià)保持穩(wěn)定;本地居民充分就業(yè),失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

——社會和諧包容,愛國愛澳始終是社會主流價(jià)值。

澳門的大、中、小學(xué)實(shí)現(xiàn)了升掛國旗全覆蓋,并開展經(jīng)常性愛國主義教育活動(dòng)。2016年特別行政區(qū)政府推出“千人計(jì)劃”,至今已組織超過3000名青少年到內(nèi)地學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步增強(qiáng)了愛國意識?;貧w之初,澳門特別行政區(qū)就制定了《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》法律,并因應(yīng)國歌法出臺,于2019年1月修改原有法律,讓國旗、國徽和國歌的權(quán)威更深入人心。

“事實(shí)證明,‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的!”今年9月,習(xí)近平主席在會見新當(dāng)選的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠時(shí)說。習(xí)近平主席稱贊澳門“向世界展示了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實(shí)踐”,對澳門回歸以來各方面成就給予充分肯定和高度評價(jià)。

求木之長者,必固其根本。經(jīng)過風(fēng)雨洗禮,“一國兩制”這棵常青之樹已扎根于澳門這塊沃土,枝繁葉茂、茁壯成長。

中國特色社會主義已進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九屆四中全會將“堅(jiān)持‘一國兩制’,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一”總結(jié)概括為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一,并從制度層面特別是中央對特別行政區(qū)實(shí)行管治的層面,對推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐作出系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)和工作部署。

“盡管在未來‘一國兩制’的實(shí)踐過程中還會不斷碰到新情況、新問題、新挑戰(zhàn),但有了成功實(shí)踐積累的雄厚基礎(chǔ)和豐富經(jīng)驗(yàn),無論是中央政府、澳門特別行政區(qū)政府,還是澳門社會各界人士,在應(yīng)對和處理時(shí)都將更加自信。澳門同胞一定能不斷續(xù)寫具有澳門特色的‘一國兩制’成功實(shí)踐新篇章?!眹鴦?wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明說。

“澳門的命運(yùn)始終與祖國內(nèi)地緊密相連”

對于澳門來說,融入國家發(fā)展大局,是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時(shí)代要求,也是澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求。澳門好,祖國好;祖國好,澳門會更好,也早已成為澳門社會公認(rèn)的事實(shí)。

黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記關(guān)心支持下,中央充分考慮澳門的地位作用,在謀劃推進(jìn)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)鼓勵(lì)澳門主動(dòng)參與、積極融入,為澳門發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊平臺,為澳門保持繁榮穩(wěn)定提供了更堅(jiān)強(qiáng)后盾。

“澳門的命運(yùn)始終與祖國內(nèi)地緊密相連。在祖國內(nèi)地發(fā)展進(jìn)程中,澳門將繼續(xù)與祖國內(nèi)地同進(jìn)步、共發(fā)展。”2013年12月,習(xí)近平主席在會見來京述職的行政長官崔世安時(shí)說。

卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。

2015年3月,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》對外發(fā)布,明確提出發(fā)揮香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。

2016年3月,國家“十三五”規(guī)劃綱要發(fā)布,專章闡釋支持港澳發(fā)展的重大舉措:支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺,積極發(fā)展會展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。

2017年10月,黨的十九大報(bào)告提出,要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。

2019年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。澳門被納為四大中心城市之一,與香港、廣州、深圳并列成為區(qū)域發(fā)展核心引擎,在區(qū)域協(xié)作與國家發(fā)展中的地位更加突出。

相繼出臺的一系列政策,為澳門發(fā)展勾畫出新愿景,指引了新征程。“澳門要實(shí)現(xiàn)更好更大的發(fā)展,積極融入國家發(fā)展大局是必然的選擇?!敝醒肴嗣裾v澳門聯(lián)絡(luò)辦公室主任傅自應(yīng)說。

方向既明,干勁倍增。

這些年來,澳門各界將融入國家發(fā)展大局視為破解自身難題、探索發(fā)展新路的最大機(jī)遇所在,努力結(jié)合“國家所需,澳門所長”和“澳門所需,國家所長”,充分用好中央出臺的一系列惠澳政策措施,為澳門發(fā)展拓展新空間、注入新動(dòng)力。

2016年9月,澳門特別行政區(qū)首個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃正式頒布,有效對接國家發(fā)展戰(zhàn)略。目前,年平均完成率達(dá)九成左右,取得階段性成果;“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺”建設(shè)躍馬揚(yáng)鞭:

——每年吸引入境旅客3000多萬人次,初顯居之者忘老、寓之者忘歸、游之者忘倦的“詩意棲息地”獨(dú)特魅力;

——連續(xù)承辦5屆“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長級會議”,發(fā)揮了作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺的獨(dú)特作用;

——發(fā)行“一帶一路”主題債券、加入“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制……一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目紛紛落地。

千年潮未落,風(fēng)起再揚(yáng)帆。

實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局和長遠(yuǎn)作出的重大謀劃,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。

2018年10月,習(xí)近平總書記考察了《粵澳合作框架協(xié)議》下首個(gè)落地項(xiàng)目——珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件?!笨倳浿赋?,橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢,要加強(qiáng)政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。

真誠的關(guān)心、殷切的期許,化為諸多方面的政策措施??萍疾颗鷾?zhǔn)4個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在澳門設(shè)立,澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心作為首個(gè)在港澳地區(qū)落戶的國家備案眾創(chuàng)空間順利揭牌;教育部支持澳門與內(nèi)地高校共建創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人文社科重點(diǎn)研究基地等;全國人大常委會授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄;珠澳口岸實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”新型查驗(yàn)?zāi)J?,粵澳新通道等大型跨境基建?xiàng)目進(jìn)展順利。

一個(gè)多月前,在北京召開的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上再傳佳音。中央研究推出一批政策措施,有利于進(jìn)一步便利澳門廣大居民融入大灣區(qū)就業(yè)、就學(xué)和居住,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流通,支持專業(yè)界別在大灣區(qū)發(fā)展。

藍(lán)圖路徑已經(jīng)繪就,前進(jìn)號角正在奏響,遠(yuǎn)大夢想風(fēng)帆高揚(yáng)。

站在回歸20周年的歷史節(jié)點(diǎn)上,澳門發(fā)展將進(jìn)入新階段、邁向新征程。

百舸爭流,奮楫者先。澳門定能把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利,在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展,把具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐不斷向縱深推進(jìn)。

在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上,習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興的時(shí)間坐標(biāo)上眺望未來??倳浾f:“有祖國的全力支持,有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力,香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、明天一定會更好!”

在中華民族走向偉大復(fù)興的征程上,澳門同胞必將與全國人民一道,共擔(dān)復(fù)興重任,共享偉大榮光,共同書寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的華彩篇章?。▍⑴c采寫記者:劉歡 王攀)(完)

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:澳門 發(fā)展 習(xí)近平 國家 一國兩制

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