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京保教育扶貧協(xié)作實(shí)現(xiàn)全學(xué)段全覆蓋
記者 寇國瑩 通訊員 王宏賓 趙聚輝
實(shí)現(xiàn)為貧困縣教育努力打造一支留得下、帶不走的人才師資隊(duì)伍“1”個(gè)目標(biāo),提高貧困縣鄉(xiāng)村師資專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)校教育教學(xué)管理水平“2”個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主體、對(duì)口區(qū)縣充分對(duì)接的“1”個(gè)長效工作機(jī)制,實(shí)施“5”項(xiàng)教育扶貧工程——近年來,保定市教育系統(tǒng)在北京市教委的大力支持與指導(dǎo)下,精準(zhǔn)對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建了以“1215”為核心內(nèi)容的教育扶貧協(xié)作新模式,補(bǔ)齊教育短板,助力脫貧攻堅(jiān)。目前,參與京保教育扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)的北京學(xué)校有79所,被幫扶的保定學(xué)校有105所,投入資金4000余萬元,逐步實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段全覆蓋,累計(jì)助力受援地區(qū)5.7萬人擺脫貧困。
精準(zhǔn)定位,按需全力幫扶
“要從提高師資和學(xué)校管理水平的薄弱環(huán)節(jié)入手,精準(zhǔn)識(shí)別受援地教育幫扶的需求,實(shí)現(xiàn)為貧困縣教育打造一支留得下、帶不走的人才師資隊(duì)伍的目標(biāo)?!北6ㄊ形N⒏笔虚L孫其軍表示,以按需扶貧的思路,京保教育扶貧要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)幫扶。
聚焦學(xué)生的真需求,實(shí)施貧困學(xué)生身心健康關(guān)愛工程,利用京冀扶貧協(xié)作資金為貧困學(xué)生提供免費(fèi)體檢和大病救治,撬動(dòng)社會(huì)資本為學(xué)生提供營養(yǎng)餐支持。
聚焦學(xué)校的真需求,實(shí)施校際協(xié)作促進(jìn)計(jì)劃,采取學(xué)校間結(jié)對(duì)幫扶的方法,一對(duì)一制定幫扶方案,目前京保兩地共建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系61個(gè),聯(lián)合辦學(xué)10所。
聚焦地方的真需求,把全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件作為兩地教育扶貧協(xié)作資金的重點(diǎn)投入方向,自2016年以來,共投入4000余萬元新建、改擴(kuò)建學(xué)校,為170余所學(xué)校購置了教育教學(xué)設(shè)備。
聚焦教師的真需求,實(shí)施貧困縣教育人才培養(yǎng)計(jì)劃,專門針對(duì)貧困縣學(xué)校校長、特級(jí)教師、青年教師、徳育教師、骨干教師、班主任和特教老師,分門別類開展培訓(xùn)。
據(jù)保定市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以助力保障義務(wù)教育、提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),以阻斷貧困代際傳遞為目標(biāo),近年來北京的優(yōu)質(zhì)幫扶資源精準(zhǔn)對(duì)接到保定貧困地區(qū)最薄弱的地方,京保教育扶貧協(xié)作實(shí)現(xiàn)了從“給什么要什么”到“需什么送什么”的轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌
統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè),完善區(qū)域教育合作機(jī)制,加強(qiáng)京保教育領(lǐng)域的深度對(duì)接,切實(shí)提升貧困地區(qū)教育水平。圍繞京保教育扶貧協(xié)作落地,兩市確定任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,出臺(tái)了《京保教育扶貧協(xié)作工作實(shí)施意見》等文件,不斷完善京保教育扶貧協(xié)作體制機(jī)制。
橫向抓統(tǒng)籌。在市級(jí)層面建立了教育主管部門定期研究機(jī)制和重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制。對(duì)幫扶保定的市級(jí)項(xiàng)目,北京市教委每年都會(huì)印發(fā)教育扶貧協(xié)作與支援合作項(xiàng)目任務(wù)表,由專人精心謀劃每個(gè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)北京各類資源落地落實(shí)。截至目前,京保兩地教育部門累計(jì)對(duì)接近30次,其中北京市教委領(lǐng)導(dǎo)到保定調(diào)研考察9次。
縱向抓落實(shí)。推動(dòng)建立了在保定市京保扶貧協(xié)作辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市縣教育部門一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、專門處(股)室負(fù)責(zé)實(shí)施,校長履行主體責(zé)任親自抓落實(shí)的工作體系,形成了頂層設(shè)計(jì)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣為主體、對(duì)口區(qū)縣充分對(duì)接的長效工作機(jī)制。
動(dòng)態(tài)抓項(xiàng)目。按照對(duì)接充分、工作精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)高效原則,統(tǒng)籌結(jié)對(duì)區(qū)縣對(duì)接,精準(zhǔn)提出需求和幫扶項(xiàng)目。對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,逐項(xiàng)跟蹤工作進(jìn)展情況,每月25日統(tǒng)計(jì)一次各項(xiàng)工作情況。
據(jù)悉,兩地強(qiáng)化統(tǒng)籌分配京保教育扶貧協(xié)作幫扶資金,科學(xué)編制下達(dá)年度幫扶計(jì)劃,將幫扶資金的80%以上用于貧困村、貧困戶、貧困學(xué)生和深度貧困地區(qū),讓貧困人口持續(xù)受益。
精準(zhǔn)發(fā)力,激活內(nèi)生動(dòng)力
實(shí)施名校長工作室工程。在北京教育學(xué)院的指導(dǎo)下,先后成立了“吳甡校長工作室”“李梅初中校長工作室”“張春炬幼兒園園長工作室”等7個(gè)工作室。3年來,組織了33次活動(dòng),4600余名干部教師受到了培訓(xùn),累計(jì)使用北京對(duì)口幫扶資金114.5萬元,為保定培養(yǎng)了一批高素質(zhì)高水平的優(yōu)秀中青年骨干人才,帶動(dòng)了保定基礎(chǔ)教育向更高層次發(fā)展,從各個(gè)方面提升了保定教育工作者的管理能力與教育教學(xué)水平。
實(shí)施鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升工程。首都師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京教育學(xué)院和對(duì)口支援區(qū)的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作,在保定市共組織了19期培訓(xùn)活動(dòng),8個(gè)貧困縣參與培訓(xùn)交流的教師達(dá)5758人,其中參與北京送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)教師5240人,赴京參加培訓(xùn)交流教師518人。北京各區(qū)還組織了131名教師赴各對(duì)口幫扶縣開展教學(xué)對(duì)接幫扶工作,并對(duì)3291名保定貧困中小學(xué)生以精準(zhǔn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等形式進(jìn)行資助,縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)教育差距。
實(shí)施區(qū)域職教協(xié)作“拔窮根”工程。依托阜平縣職教中心,聯(lián)合保定市8個(gè)貧困縣和山西省的五臺(tái)縣、繁峙縣等地區(qū),共同發(fā)起成立保定貧困地區(qū)職教協(xié)作區(qū),引入了北汽、一汽、上汽等國內(nèi)8家知名汽車企業(yè),成立阜平夢(mèng)翔汽車培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與崗位實(shí)踐的高度融合。截至目前,該培訓(xùn)基地面向協(xié)作區(qū)貧困縣安置實(shí)習(xí)、就業(yè)5560人,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生3058人,目前他們年均收入4萬至6萬元,實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的扶貧目標(biāo)。
實(shí)施“老校長下鄉(xiāng)”、大學(xué)生支教工程。自2016年以來,在阜平縣開展了兩次“老校長下鄉(xiāng)”活動(dòng),老校長們共聽課683節(jié),授課77次,主持教研活動(dòng)105次,組織課外活動(dòng)65次。2018年,教育部在阜平召開了“老校長下鄉(xiāng)”工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),該項(xiàng)目成為阜平教育的一張閃亮名片。同時(shí),首都師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等一批北京高校累計(jì)選派優(yōu)秀大學(xué)生300余人赴貧困縣中小學(xué)、職教等學(xué)校開展支教活動(dòng)。
實(shí)施職教學(xué)生赴京訪學(xué)工程。在北京市教委的協(xié)調(diào)支持下,以“技能+實(shí)訓(xùn)”的形式,組織保定貧困縣的職校貧困家庭學(xué)生進(jìn)京訪學(xué)。2018年和2019年,先后組織130名貧困學(xué)生赴北京參加職業(yè)技能培訓(xùn),提升他們的職業(yè)技能水平,提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,幫助貧困家庭從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
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