據(jù)中國之聲報道：眼下，國內(nèi)疫情防控形勢正在向好，外防輸入重要性愈發(fā)凸顯。3月11日，河南省鄭州市新增報告一例、也是河南第一例境外輸入確診病例。這一病例，打破了鄭州19天確診病例零增長的局面。

當(dāng)事人郭某鵬，從境外返回鄭州后隱瞞境外旅居史，乘坐地鐵等公共交通工具上下班，除單位以外還到過多處公共場所，激起輿論巨大聲浪。最新消息顯示，因涉嫌妨害傳染病防治罪，他已被公安機關(guān)立案偵查。同時，鄭州市發(fā)布通知，要求機關(guān)企事業(yè)單位強化人員管理，遲報、瞞報、謊報將依法追責(zé)。

郭某鵬隱瞞出境史 涉嫌妨害傳染病防治罪

根據(jù)鄭州市疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的通報，患者郭某鵬，男，30歲，現(xiàn)居住在鄭州市二七區(qū)蜜蜂張街道辦事處京北社區(qū)。3月1日至7日，乘坐多個航班，經(jīng)阿聯(lián)酋阿布扎比轉(zhuǎn)機，往返北京和意大利米蘭；3月7日，由北京西站乘坐K267次列車返回鄭州；8日、9日，多次乘坐地鐵上下班。3月10日8點，經(jīng)大數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)郭某鵬有境外旅居史，公安民警和社區(qū)工作人員趕至其居住地，由120救護車將其轉(zhuǎn)運至集中隔離點進行觀察，其間郭某鵬出現(xiàn)發(fā)熱癥狀被送至醫(yī)院，3月11日確診。截至3月11日12點，經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查初步判定密切接觸者24人，均已采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。

河南省公安廳副廳長范玉龍：“在河南新增病例連續(xù)清零的時候，郭某鵬出國前往疫區(qū)，返回后行經(jīng)多地，不如實報告來往真實情況、不按要求配合落實隔離觀察措施，多次出入公共場所，多次乘坐公共交通工具，造成多人被隔離的嚴(yán)重后果?！?/p>

記者注意到，與病例通報一并發(fā)布的還有警情通報。鄭州市公安局發(fā)布的通報中提到，3月10日，民警在工作中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)居民郭某鵬近期存在出入境情況，經(jīng)向其核實，郭某鵬拒不承認(rèn)。民警經(jīng)調(diào)查核實其出入境軌跡，將信息上報，并聯(lián)系社區(qū)工作人員，將郭某鵬送至集中隔離點。通報稱，郭某鵬違反《鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二十一號通告》，故意隱瞞出境史，未嚴(yán)格落實“隔離觀察”措施，未嚴(yán)格落實“如實申報”措施，其間多次乘坐公共交通工具，出入辦公場所，對新冠肺炎疫情造成傳播危險，其行為涉嫌妨害傳染病防治罪。

大量鄭州市民本已復(fù)工 如今面臨新一輪隔離

有網(wǎng)友評論，郭某鵬不負責(zé)任的行為，是一個人擾亂了一座城，無數(shù)人抗擊疫情的努力因為他的行為付之東流。在鄭州某保險公司上班的張女士，本已開始復(fù)工，又要面臨新一輪的隔離：

“3月3號，我們公司基本上已經(jīng)開始復(fù)工了，但是因為郭某鵬從意大利回來以后不如實反饋，還在鄭州坐一號線五號線的地鐵。所以導(dǎo)致我們在這個時間段坐地鐵的公司員工在這個時間段都要隔離，我們公司目前大概二百多號人，需要在家接受隔離的大概有四五十人。單是我們公司的人就有四分之一接受隔離，還不知道目前能輻射多少人多少家庭。由于他的情況導(dǎo)致鄭州十幾天清零的疫情的情況又回歸到非常嚴(yán)格的狀態(tài)，我們都感覺到非常氣憤，非常驚慌失措?！?/p>

鄭州的姐黃女士說，郭某鵬的行為讓她又推后了復(fù)工時間，損失不小：

“本來開出租車的就接觸的人多，這個郭某鵬，他去了那么多地方，接觸了那么多人，我要是出去開車了吧，他接觸的人我如果拉到那不是更危險，沒辦法復(fù)工呀，那就在家再休息吧。為了自己的安全，為了家里人安全，為了大家的安全，還得在家休息，再忍一忍。影響收入啊，你看這都在家休息了將近兩個月了?！?/p>

河南：落實口岸疫情防控措施 重點防范境外輸入

此前，鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布第二十一號通告，要求從嚴(yán)做好入境人員疫情防控措施。為落實通告要求，即日起，鄭州市對入境人員實行“雙報告”制度。鄭州新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組社會防控部副部長張琳琳：

“凡是境外入鄭人員，在出發(fā)之前一定要向目的地所在的縣(市、區(qū))的疫情防控部門主動報告行程、目的地和您所乘坐的交通工具，以及當(dāng)前您的身體健康狀況。第二點就是境外入鄭人員在到達機場、車站以后，應(yīng)該如實填報旅居史，自覺向檢查人員報告?zhèn)€人往來的真實情況，并且按照要求配合落實隔離觀察措施?！?/p>

根據(jù)要求，境外入鄭人員的家庭及親屬應(yīng)提前48小時，如實向所在社區(qū)報告境外親友返鄭航班、車次等相關(guān)情況，自覺配合落實隔離觀察措施。凡主導(dǎo)邀請、接待境外人員入鄭的單位，也應(yīng)提前48小時如實向所在社區(qū)報告境外入鄭人員情況，配合隔離觀察。對于遲報、漏報、瞞報、不報境外入鄭人員情況造成后果的單位和個人，將依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

河南省衛(wèi)生健康委副主任張若石：“認(rèn)真落實口岸疫情防控措施，對因責(zé)任落實不到位，工作不力造成嚴(yán)重不良影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。強化信息共享，外事、海關(guān)、民航、邊檢、鐵路、公安、衛(wèi)生、健康、大數(shù)據(jù)等部門要加強與上級主管部門及有關(guān)省區(qū)市溝通聯(lián)系，及時全面掌握境外來豫返豫人員信息，及時開展追蹤核查管控，確保防控措施到位?！?/p>

河南省疫情防控指揮部也下發(fā)緊急通知，要求各地各單位要切實扛牢疫情防控主體責(zé)任，把防范境外輸入作為當(dāng)前防控重點，堅決防止疫情反彈。根據(jù)通知，河南各地要迅速對境外來豫返豫人員疫情防控措施落實情況進行全面排查，嚴(yán)格請銷假和備案登記制度，強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。

張若石：“督促機關(guān)企事業(yè)單位加強員工管理，嚴(yán)格請銷假和備案登記制度，準(zhǔn)確掌握員工入境情況，落實好返崗前集中醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離措施。要強化社區(qū)網(wǎng)格化管理，推動防控資源和力量向社區(qū)下沉、防控關(guān)口向最小單元前移，嚴(yán)格落實體溫檢測、掃碼登記等防控措施，認(rèn)真細致做好排查管理，使社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘?！?/p>

鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于強化疫情防控期間機關(guān)企事業(yè)單位人員管理的通知》，各單位要切實做好本單位人員管理，嚴(yán)格人員護照管理，嚴(yán)格請銷假制度并落實備案登記，加強考勤，對疫情期間請假外出的干部職工，必須強調(diào)要如實報告?zhèn)€人去向，疫情期間原則上不允許出國(境)，尤其是到疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)。對于遲報、瞞報、謊報的，將依法嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)責(zé)任。

郭某鵬或?qū)⒈蛔肪啃淌仑?zé)任

郭某鵬將因自己的行為承擔(dān)什么法律責(zé)任呢？河南繼春律師事務(wù)所律師張波表示，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，沒被確診或沒被確定為疑似病例的情況下，隱瞞接觸史，拒絕執(zhí)行防控措施，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，可依照妨害傳染病防治罪追究刑事責(zé)任：

“根據(jù)刑法及兩高兩部出臺的相關(guān)意見，如果公民隱瞞疫區(qū)旅居史，并且沒有進行主動的相應(yīng)隔離，這樣的行為明顯是對抗相關(guān)疫情防控措施，應(yīng)當(dāng)以妨害傳染病防治罪進行定罪處罰，可能引起新冠病毒大規(guī)模傳播，并造成特別嚴(yán)重的后果，未來這樣的行為人可能面臨三到七年的有期徒刑?！?/p>

對于已經(jīng)確診的行為人或疑似病例行為人，應(yīng)該如何處置？總臺央廣記者孫瑩此前也采訪了最高法研究室主任姜啟波。

“已經(jīng)確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者、疑似病人，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進入公共場所或者公共交通工具的，造成新型冠狀病毒傳播的，就可以適用以危險方法危害公共安全罪?！?/p>

最高檢法律政策研究室主任高景峰進一步表示，針對這種情況，在實踐中應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)把握。

此外，因為郭某鵬是由首都機場入境，北京海關(guān)是否有防控漏洞的問題引發(fā)關(guān)注。12日北京市舉行的疫情防控發(fā)布會上，北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰回應(yīng)稱，北京海關(guān)直接攔截的境外病例，都已移交地方。這兩名旅客入境時，經(jīng)海關(guān)醫(yī)學(xué)巡查沒有發(fā)現(xiàn)異常，也沒有申報有癥狀和接觸史，海關(guān)現(xiàn)場官員提醒兩名旅客，如有不適及時就醫(yī)，并進行14天的居家隔離，并將其健康申明信息傳給了地方衛(wèi)生健康部門。

總臺央廣記者胡曉輝

河南臺記者楊揚、劉長源