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“完全有信心、有能力、有條件克服眼前困難”——國家發(fā)改委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

2020年04月21日 07:31 | 來源:新華社
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新華社北京4月20日電題:“完全有信心、有能力、有條件克服眼前困難”——國家發(fā)改委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者安蓓

受新冠肺炎疫情影響,一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。如何看待我國經(jīng)濟(jì)走勢?“新基建”如何推動(dòng)?外資基本盤是否穩(wěn)定?物價(jià)走勢如何?國家發(fā)展改革委20日召開新聞發(fā)布會(huì),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

疫情沖擊和影響是階段性的

國家發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程說,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,要放在疫情沖擊的大背景下綜合衡量。這并非我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的正常反映,而是突發(fā)嚴(yán)重事件帶來的結(jié)果。

“在疫情防控過程中,我們難免要付出一定代價(jià),但生命無價(jià),相比人民群眾的生命安全和身體健康,經(jīng)濟(jì)短期承壓這個(gè)代價(jià)是必須承受的,也是值得付出的。”他強(qiáng)調(diào),總體看,這次疫情沒有也不會(huì)改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面,疫情帶來的沖擊和影響是階段性的。

嚴(yán)鵬程說,3月份以來,用電量、貨運(yùn)量等實(shí)物量指標(biāo)明顯恢復(fù),投資、消費(fèi)等內(nèi)需也在恢復(fù)。強(qiáng)大國內(nèi)市場有力發(fā)揮托底支撐作用,宏觀對沖政策仍有很大空間并將持續(xù)發(fā)力。

當(dāng)日數(shù)據(jù)顯示,4月1日至15日,全國發(fā)電量同比增長1.2%,實(shí)現(xiàn)正增長。

嚴(yán)鵬程說,下一步將在財(cái)政金融、投資消費(fèi)、就業(yè)民生等方面,抓緊推出一批更有力度、更有針對性的政策舉措,著力幫助企業(yè)渡過難關(guān),提高生存發(fā)展能力,切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?!拔覀兺耆行判摹⒂心芰?、有條件克服眼前的困難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快恢復(fù)到正常軌道?!彼f。

勾勒“新基建”發(fā)展路徑

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到社會(huì)廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委高技術(shù)司司長伍浩說,初步研究認(rèn)為,新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

他介紹,目前新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三方面內(nèi)容:

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施,主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施,主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,比如,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

“伴隨技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究?!蔽楹普f。

他說,下一步將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),研究出臺(tái)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見;優(yōu)化政策環(huán)境,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則;抓好項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署,促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級,超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化部門協(xié)同,激發(fā)各類主體投資積極性,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用互促互進(jìn)。

外資基本盤總體穩(wěn)定

近期,有關(guān)外資撤離中國的消息再度引發(fā)關(guān)注。“疫情對世界經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。在此特殊時(shí)期,需要各國攜起手來,穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。政府要做的是幫助企業(yè)克服困難、渡過難關(guān),而不是增加不確定性?!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)說,隨著我國迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),外資基本盤總體上是穩(wěn)定的,外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),外國投資者信心逐步增強(qiáng),一批外資新項(xiàng)目即將落地,充分說明我國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。

袁達(dá)說,將進(jìn)一步推動(dòng)外資項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),各項(xiàng)援企政策同等適用于內(nèi)外資企業(yè);出臺(tái)2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入;出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,鼓勵(lì)條目只增不減;繼續(xù)抓好重大外資項(xiàng)目落地;全面落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例?!霸趯?shí)施好前三批重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年將推出第四批重大外資項(xiàng)目。”他說。

國際疫情持續(xù)蔓延,客觀上導(dǎo)致海外需求下降,部分企業(yè)停工停產(chǎn),給我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來較大影響。

圍繞保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,伍浩說,重點(diǎn)要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定;加快實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),做好國內(nèi)大循環(huán)這篇文章,以高質(zhì)量供給適應(yīng)新需求、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新需求;深化國際合作,在確保防控要求的前提下,為重要和急需的商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)人員往來提供便利。

“中長期看,這次疫情或許將對國際產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整帶來一定影響,但大趨勢不會(huì)改變。”伍浩說,我國制度優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,將積極打造新的國際合作增長點(diǎn),帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與發(fā)展。

價(jià)格漲幅有望繼續(xù)回落

在連續(xù)兩個(gè)月同比漲幅超過5%后,3月份全國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲4.3%,漲幅比2月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下跌1.2%。

“疫情對我國居民消費(fèi)價(jià)格的影響是短期的,我國物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍然堅(jiān)實(shí)。”嚴(yán)鵬程說,隨著全社會(huì)生產(chǎn)生活秩序進(jìn)一步恢復(fù),CPI漲幅有望繼續(xù)回落,全年將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢。

他說,今年以來,我國強(qiáng)化豬肉保供穩(wěn)價(jià),強(qiáng)化糧油市場供應(yīng),強(qiáng)化民生兜底保障。疫情期間各地實(shí)際發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)93億元,并明確自3月至6月,在現(xiàn)有保障對象基礎(chǔ)上,擴(kuò)大保障范圍,提高1倍價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)將惠及6700多萬人。

嚴(yán)鵬程說,下一步將繼續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警;支持生豬養(yǎng)殖業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),鼓勵(lì)禽肉、水產(chǎn)品增產(chǎn),加強(qiáng)糧食、蔬菜等農(nóng)作物春耕春播管理;積極發(fā)展冷鏈物流,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場公益屬性,降低物流運(yùn)輸和市場交易環(huán)節(jié)損耗及費(fèi)用;繼續(xù)做好中央凍豬肉儲(chǔ)備投放工作;督促和指導(dǎo)各地落實(shí)好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼階段性提標(biāo)擴(kuò)圍政策,及時(shí)足額將補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。(完)

編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施 疫情 經(jīng)濟(jì) 外資 國家

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