新華社北京4月28日電題：持續(xù)增強(qiáng)外商投資信心——首季中國經(jīng)濟(jì)觀察之穩(wěn)外資

新華社記者陳煒偉、丁樂、周自揚(yáng)

中國北京、惠州，美國達(dá)拉斯，三地以5G視頻連線方式宣布“云開工”……幾天前舉行的一場特殊時期的特殊開工儀式，標(biāo)志著總投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖空絼庸?。

這是美國企業(yè)在華獨資建設(shè)的首個重大石化項目。面對油價暴跌、市場低迷，?？松梨?月初宣布大幅削減開支并推遲部分投資決定和生產(chǎn)活動，但其對中國的投資還在繼續(xù)。

“項目投資規(guī)模大、附加值高，對公司有戰(zhàn)略性意義，對雙方是互利共贏的?！卑？松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司董事長萬立帆說，“感謝中國政府的大力支持，與我們共同應(yīng)對新冠肺炎疫情和大宗商品價格下跌所帶來的挑戰(zhàn)?！?/p>

面對疫情沖擊，我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。在一系列穩(wěn)外資政策作用下，在華外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快、大項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

商務(wù)部對全國8700余家外資重點企業(yè)的調(diào)查顯示，截至4月14日，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占72.8%。

“外資基本盤總體上是穩(wěn)定的，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，外國投資者信心逐步增強(qiáng)。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)說，一批外資新項目即將落地，充分說明我國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅韌性。

但值得關(guān)注的是，境外疫情繼續(xù)蔓延，給我國吸引外資以及外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來新挑戰(zhàn)。

商務(wù)部外資司司長宗長青分析，外籍高管、技術(shù)人員離境來華受到更多限制；歐美多地港口關(guān)閉、航線停飛，空中運(yùn)力縮減，費用大幅上漲；歐美日韓多處工廠停擺，外資企業(yè)所需部分高技術(shù)中間件、新材料面臨斷供；境外需求下降，訂單取消或延遲，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成新的沖擊。

全球疫情對跨國投資的影響也在發(fā)酵。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)計，疫情及其可能引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退使得今年全球外國直接投資降幅或?qū)⒏哌_(dá)40%。“蛋糕”縮小，將進(jìn)一步加劇國際引資競爭。

今年1至3月，我國實際使用外資同比下降10.8%，疫情沖擊顯現(xiàn)。為對沖疫情影響，各項政策措施也在持續(xù)發(fā)力。

江蘇建立省、市、縣（區(qū)）三級服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)霍尼韋爾、LG化學(xué)等多家跨國公司的配套企業(yè)同步復(fù)工；廣東密切跟進(jìn)巴斯夫、?？松梨诘仍谡勗诮ㄖ攸c項目，加快項目進(jìn)程；浙江開展“網(wǎng)上招商會”“網(wǎng)上洽談會”等招商方式，由“面對面”轉(zhuǎn)向“屏對屏”，確保聯(lián)系不斷、項目不丟……各地創(chuàng)新手段、優(yōu)化環(huán)境，想方設(shè)法穩(wěn)外資。

袁達(dá)表示，將進(jìn)一步推動外資項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各項援企政策同等適用于內(nèi)外資企業(yè)；出臺2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入；出臺2020年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵條目只增不減；繼續(xù)抓好重大外資項目落地；全面落實外商投資法及其實施條例。

面對疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國公司沒有止步，反而加快了在中國的投資布局步伐。零售巨頭開市客宣布將在上海開設(shè)其位于中國內(nèi)地的第二家門店，星巴克、山姆會員商店、羅森等紛紛宣布將加大在華投資。華南美國商會發(fā)布的報告顯示，受訪企業(yè)未來三年在華再投資意愿依然強(qiáng)烈，近七成企業(yè)計劃2020年在華再投資。

“中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的巨大韌性，特別是中國市場消費潛力的逐步釋放，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的背景下，有效提振了外商對中國投資的信心和預(yù)期?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰說，要繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大對外開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)外商長期在華投資經(jīng)營的信心。