首頁>要聞要聞
沖擊,難題,啟示——寫在新冠疫情構(gòu)成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”宣布百日之際
新華社日內(nèi)瓦5月7日電 特稿:沖擊,難題,啟示——寫在新冠疫情構(gòu)成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”宣布百日之際
新華社記者
1月30日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦宣布,新冠病毒疫情構(gòu)成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,發(fā)出該組織最高級別警報。當時,很多人不會想到,這場疫情可能成為百年來人類遭遇的最嚴重公共衛(wèi)生危機。
報警百日,疫情造成全球近360萬人感染新冠病毒,24萬多人不幸離世。世界多國衛(wèi)生系統(tǒng)面臨不能承受之重,經(jīng)濟遭嚴重沖擊,人際交流被阻隔,社會治理遇危機……
百日歷程中,世界發(fā)生了未曾預料的變化;解局中,人們也獲得多種啟發(fā)。世人日益明白,面對共同之敵,人類是一個緊密的命運共同體,內(nèi)斗生危,團結(jié)則勝。
世界遭遇沖擊
這是5月1日在英國倫敦拍攝的巴克萊銀行。 倫敦證券交易所上市企業(yè)今年第一季度財報正陸續(xù)出爐。財報顯示,新冠疫情對石油、航空等行業(yè)代表性企業(yè)業(yè)績造成沉重打擊,企業(yè)經(jīng)營面臨較大不確定性。 新華社發(fā)(蒂姆·愛爾蘭攝)
美國前國務卿基辛格日前在《華爾街日報》撰文指出,“新冠肺炎大流行將永遠改變世界秩序”。世衛(wèi)組織拉響全球衛(wèi)生警報百日來,全球既有秩序面臨損害和挑戰(zhàn)。
沖擊之一,衛(wèi)生防線承重壓。
病毒兇猛,全球累計確診病例呈指數(shù)級增長,醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負。僅僅六周,美國病亡人數(shù)已超過越南戰(zhàn)爭美軍陣亡人數(shù)。在意大利疫情重地貝加莫,報紙每天發(fā)布的訃告竟達十余頁。醫(yī)護人員嚴重不足,個人防護裝備、檢測工具、重癥監(jiān)護設備成為各國爭搶的稀缺資源。
沖擊之二,經(jīng)濟秩序被破壞。
疫情嚴峻,多國被迫按下經(jīng)濟活動“暫停鍵”。商場關門,工廠停工,消費受抑,企業(yè)破產(chǎn)和個人失業(yè)風險陡增。全球產(chǎn)業(yè)鏈供需兩端承壓,重擊全球市場信心,美股多次熔斷,原油期貨價格跌至負值。國際貨幣基金組織表示,今年全球經(jīng)濟衰退已成定局。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多說,此番疫情引發(fā)的貿(mào)易波動幅度可能將與20世紀30年代大蕭條時期相當。
沖擊之三,人際交流被阻隔。
疫情期間,握手、貼面、擁抱等表達友好和感情的習慣不得不舍棄;餐館、咖啡館、酒吧等場所停業(yè);養(yǎng)老院取消探視,家人只能隔著玻璃窗微笑和招手。在公共場所,有形的安全指示線將人與人隔開,無形的心理防線也讓錯身而過的人們彼此躲避。
沖擊之四,治理能力受考驗。
為控制疫情,多國宣布進入緊急狀態(tài),甚至采取“戰(zhàn)時”措施。但黨派之爭、信任缺失、謠言紛亂,讓防控措施的實際效果大打折扣。有國家因自身抗疫不力,試圖“甩鍋”他國,用陰謀論和謠言代替科學和事實,轉(zhuǎn)移焦點,混淆視聽,讓抗疫形勢更加惡化。作為全球抗疫行動協(xié)調(diào)者,世衛(wèi)組織也遭惡意指責,部分資金來源被切斷,抗疫精力和實力受到挑戰(zhàn)。
人類面臨難題
2月11日,在瑞士日內(nèi)瓦,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞(右二)在新聞發(fā)布會上發(fā)言(手機拍攝)。譚德塞當日表示,新型冠狀病毒疫苗有望在18個月內(nèi)準備就緒。 新華社記者 陳俊俠 攝
目前,針對新冠病毒的有效疫苗和特效藥尚未出現(xiàn),涉及病毒的眾多流行病學問題仍無定論。科研人員為以上問題全力尋找答案時,更多難題呈現(xiàn)。
難題之一,要生命還是要生計?
一方面,多國限制非必要商業(yè)活動和個人出行,以減少人際感染風險,力圖挽救更多生命。另一方面,相關措施嚴重抑制生產(chǎn)和消費,給民眾生計帶來壓力。國際勞工組織預測,疫情可能使全球增加約2500萬失業(yè)人口,餐飲業(yè)、制造業(yè)等或?qū)⒚媾R失業(yè)潮。為重啟經(jīng)濟,多國宣布“解封”計劃,但“解封”后疫情是否會重回高點仍是未知。
難題之二,要封閉還是要開放?
疫情帶來恐慌,一些國家重啟“零和游戲”,強調(diào)“本國優(yōu)先”。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示,多個國家和地區(qū)針對醫(yī)療物資等采取貿(mào)易限制措施。由于部分國家禁止醫(yī)療設備零部件出口,有呼吸機生產(chǎn)商生產(chǎn)受到影響。世衛(wèi)組織助理總干事任明輝指出,保障關鍵資源跨境流通,才能保障抗疫“生命線”。
難題之三,本土化還是全球化?
疫情管控措施讓全球產(chǎn)業(yè)鏈遭受沖擊,部分原材料、中間產(chǎn)品跨境運輸遇阻。對此,個別國家以過度依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈及幾個主要樞紐不利于本國經(jīng)濟為由,要求企業(yè)回遷本土。然而,全球化紅利帶來普惠,已啟動的全球布局讓企業(yè)不愿也難以掉頭。盡管遇到新的難題,繼續(xù)實施全球化戰(zhàn)略仍然是眾多跨國企業(yè)的選擇。
解局尋求啟發(fā)
4月30日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紐約聯(lián)合國總部視頻記者會上講話。新華社記者 謝鍔 攝
危中有機,不破不立。在衛(wèi)生體系、經(jīng)濟秩序、治理能力承受巨大壓力之際,世界解局凸顯構(gòu)建人類命運共同體的重要性和迫切性。百日戰(zhàn)疫,人類尋求新的啟發(fā)和機遇。
啟發(fā)之一,人類命運共同體理念更深入人心。
病毒不分國界、不分種族的無差別打擊,讓每個人都可能成為受害者。聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào),人類正面臨前所未有的危機,要想戰(zhàn)勝這場危機,就必須緊密團結(jié)。譚德塞說,摒棄黨派之爭,跨越信仰藩籬,團結(jié)抗疫,才是打敗病毒的唯一方法。
中國第一時間分享病毒基因序列,為研發(fā)病毒檢測工具贏得時間;醫(yī)療物資跨越山川阻隔,哪里需要就送抵哪里;多支醫(yī)療專家組萬里馳援,為挽救生命甘冒風險??蒲泄ぷ髡呷翰呷毫?,參與世衛(wèi)組織“團結(jié)試驗”項目,共同努力尋找有效治療方法。全球音樂家參與線上音樂會,籌集超一億美元的抗疫資金……
這些感人瞬間表明,大疫當前,越來越多的人認識到,世界是一個命運共同體。
啟發(fā)之二,數(shù)字化技術(shù)應用將提速。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報告顯示,信息通信技術(shù)服務在疫情期間獲得“意外收獲”。居家隔離,使遠程辦公、在線教育軟件使用頻率大增;電商平臺愈加走俏;遠程診療代替上門診療服務;數(shù)字娛樂、物聯(lián)網(wǎng)等也獲發(fā)展契機。微軟公司首席執(zhí)行官納德拉說,受疫情推動,過去兩個月,數(shù)字化技術(shù)取得的進展相當于通常兩年的成果。這些都顯示,數(shù)字化技術(shù)應用未來將提速。
啟發(fā)之三,全球化需更具韌性。
疫情不僅引發(fā)對于如何提高產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力的思考,也將促成全球化朝著更具韌性的方向發(fā)展。阿澤維多直言,一個國家無論多強大、多先進,也不可能完全自給自足。疫情對現(xiàn)有全球供應鏈形成沖擊時,各國轉(zhuǎn)而搭建內(nèi)向型的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)不現(xiàn)實,也行不通。未來,跨國企業(yè)或?qū)⑺伎脊湣⒐蓝鄻踊?,在供應鏈中引入更多參與方。
更具韌性的全球化應是可持續(xù)的。由于出行減少等原因,全球各地空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好,不少野生動物出現(xiàn)在城市街頭……疫情也提醒人們,要深入思考如何與自然和諧共處。
啟發(fā)之四,多邊治理重要性更加凸顯。
疫情暴發(fā)后,二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會舉行,通過聲明并作出重要承諾。G20相關部長會議也相繼舉行。G20發(fā)揮全球危機應對和經(jīng)濟治理重要平臺作用。
4月15日,在沙特阿拉伯利雅得,沙特財政大臣穆罕默德·賈丹出席視頻會議。 二十國集團(G20)財長和央行行長15日召開視頻會議,同意世界上最貧困國家可暫時停止償還債務。當天的會議由G20輪值主席國沙特阿拉伯主持。根據(jù)會議發(fā)表的公報,G20成員國承諾為有需要的國家提供衛(wèi)生和醫(yī)療領域的支持,并同意世界最貧困國家從今年5月1日起至年底可暫停償還債務。 新華社發(fā)
從密切跟蹤疫情、適時調(diào)整警戒級別,到持續(xù)發(fā)布抗疫指導意見;從與全球醫(yī)療物資供應商密切合作、提升醫(yī)療用品產(chǎn)能,到優(yōu)化全球抗疫科研、推進藥物和疫苗研發(fā)及公平分配,世衛(wèi)組織在領導和協(xié)調(diào)全球抗疫中發(fā)揮了重要作用。
全球危機為深化全球多邊治理體系改革提供契機。此次疫情推動多個專門領域的國際組織展開密切合作。世衛(wèi)組織與國際貨幣基金組織、世界銀行一道,協(xié)助公共衛(wèi)生體系較脆弱國家抗疫;與世貿(mào)組織攜手,確??挂弋a(chǎn)品和服務跨境流動;與聯(lián)合國糧農(nóng)組織協(xié)作,保證糧食供應鏈正常運轉(zhuǎn);與世界動物衛(wèi)生組織合作,努力查明新冠病毒動物來源。
……
疫情面前,多邊治理重要性更加凸顯。
20世紀,1918年大流感造成的死亡人數(shù)遠超第一次世界大戰(zhàn)。如今,在人類命運共同體理念深入人心的時代,世界人民只要團結(jié)協(xié)作,努力奮斗,必將攜手走出新冠疫情的危機和困局,迎接更美好的未來。(執(zhí)筆記者:凌馨;參與記者:陳俊俠、劉芳、杜洋、聶曉陽、劉曲、桂濤)
編輯:張佳琪
關鍵詞:疫情 全球 沖擊