中新網5月8日電 據中國政府網消息，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制近日印發(fā)關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見。指導意見明確，按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所；采取預約、限流等方式，開放公園、旅游景點、運動場所，圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所。

指導意見明確：堅持預防為主；

——科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構工作人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。

——減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。

——加強通風消毒。室內經常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、場站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。

——提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式?？人?、打噴嚏時注意遮擋。

落實“四早”措施；

——及時發(fā)現(xiàn)。落實公共場所體溫檢測措施，加強預檢分診和發(fā)熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)”，并按要求“早報告”，不得瞞報、漏報、遲報。

——快速處置。24小時內完成流行病學調查，充分發(fā)揮大數(shù)據等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源，做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。落實“早隔離”措施，及時對確診病例、疑似病例進行隔離治療，對無癥狀感染者、密切接觸者實行14天集中隔離醫(yī)學觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。

——精準管控。依法依規(guī)、科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等)，果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區(qū)域相關信息。

——有效救治。指定定點收治醫(yī)院，落實“早治療”措施，加強中西醫(yī)結合治療。及時有效全面收治輕癥患者，減少向重癥轉化。堅持“四集中”，對重癥患者實施多學科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，繼續(xù)集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天。

突出重點環(huán)節(jié)；

——重點場所防控。按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所；采取預約、限流等方式，開放公園、旅游景點、運動場所，圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。

——重點機構防控。做好養(yǎng)老機構、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療服務機構的，不得超出醫(yī)療許可服務范圍對外服務。醫(yī)療機構舉辦養(yǎng)老機構或與養(yǎng)老機構毗鄰的，應按照醫(yī)療機構分區(qū)管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應采取必要的控制措施。

——重點人群防控。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護，并開展心理疏導和關愛幫扶等工作。

——醫(yī)療機構防控。加強院內感染防控，推廣分時段預約診療，嚴格落實醫(yī)療機構分區(qū)管理要求，及時排查風險并采取處置措施，嚴格探視和陪護管理，避免交叉感染。嚴格預檢分診和發(fā)熱門診工作流程，強化防控措施。落實醫(yī)務人員防護措施，加強對醫(yī)務人員的健康管理和監(jiān)測。

——校園防控。實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作，落實入學入托晨(午)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。

——社區(qū)防控。加強基層社區(qū)網格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

強化支撐保障；

——擴大檢測范圍。各地可根據疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構工作人員等重點人群“應檢盡檢”。對其他人群實施“愿檢盡檢”。人群相對密集、流動性較大地區(qū)和邊境口岸等重點地區(qū)縣區(qū)級及以上疾控機構、二級及以上醫(yī)院要著力加強核酸檢測能力建設；鼓勵有資質的社會檢測機構提供檢測服務，擴大商業(yè)化應用?！皯獧z盡檢”所需費用由各地政府承擔，“愿檢盡檢”所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔；檢測收費標準由各地物價部門確定并公示。各地要及時公布檢測機構名單。

——發(fā)揮大數(shù)據作用。依托全國一體化政務服務平臺，全面推動各地落實“健康碼”互通互認“一碼通行”，及時將核酸和血清抗體檢測結果、重點人員等信息共享到“健康碼”數(shù)據庫，推進人員安全有序流動。做好全國一體化政務服務平臺“防疫健康信息碼”入境人員版的推廣應用，加強入境人員閉環(huán)管理。

——強化科研與國際合作。推進疫苗、藥物科技攻關和病毒變異、免疫策略等研究。加快檢測試劑和設備研發(fā)，提高靈敏度、特異性、簡便性，進一步提升檢測能力、縮短檢測時間。加強與世界衛(wèi)生組織等國際組織、有關國家的信息共享、技術交流和防控合作。

指導意見還提到，動態(tài)調整風險等級和應急響應級別。各地要按照分區(qū)分級標準，依據本地疫情形勢，動態(tài)調整風險等級和應急響應級別。要因地制宜、因時制宜，不斷完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案，一旦發(fā)生疫情，及時采取應急處置措施，實施精準防控。