新華社北京5月9日電（記者 王優(yōu)玲）中國(guó)建設(shè)銀行9日分別與廣州、杭州、濟(jì)南、鄭州、福州、蘇州簽訂《發(fā)展政策性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》。這是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署的完善住房保障體系試點(diǎn)工作的一個(gè)重要階段性成果。

根據(jù)協(xié)議，未來(lái)3年內(nèi)，6個(gè)城市將以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，籌集80萬(wàn)套（間）政策性租賃住房，建設(shè)銀行將給予不少于1900億元的貸款支持，幫助解決上百萬(wàn)名新市民的安居問(wèn)題。

2019年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出，以解決新市民住房問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，加快建立以公租房、政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，促進(jìn)住房保障對(duì)象從以戶籍家庭為主轉(zhuǎn)向覆蓋城鎮(zhèn)常住人口，住房保障方式從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府政策支持、吸引社會(huì)力量投入為主。

2019年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署在沈陽(yáng)、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、濟(jì)南、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶13個(gè)城市開(kāi)展完善住房保障體系試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是大力發(fā)展政策性租賃住房。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)約有2億新市民。從各地情況看，目前新市民住房總體較困難，自購(gòu)房比例低、以租房為主，而目前市場(chǎng)供應(yīng)的租賃住房普遍戶型大、租金高，缺少小戶型、低租金住房供給。大量新市民租不起市場(chǎng)租賃住房，只能租住在城中村等地，安全隱患大、居住環(huán)境差，但租金可承受。

政策性租賃住房建設(shè)是租賃住房市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是破解當(dāng)前租賃住房建設(shè)瓶頸的有效舉措。一方面，政府給予政策支持，破解租賃住房建設(shè)瓶頸，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)政策性租賃住房，并引導(dǎo)金融和社會(huì)資本等要素資源更多地流向政策性租賃住房。另一方面，享受了政府政策支持的住房，應(yīng)堅(jiān)持小戶型、低租金、面向新市民，補(bǔ)齊租賃市場(chǎng)缺少小戶型低租金租賃住房的短板，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。