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青島市政協(xié)常委陳尚建議:在青島開展海洋生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點 推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化
人民政協(xié)網青島5月16日電(記者 陳小艷 王晨霞 通訊員 王偉)習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,深刻闡明了生態(tài)系統(tǒng)不僅具有巨大的生態(tài)價值,還能帶來經濟效益,造福人民。4月份,總書記在浙江麗水安吉余村、陜西秦嶺麗水考察時,再次強調把生態(tài)保護和生態(tài)產品價值實現(xiàn)、生態(tài)產業(yè)工作相結合。
5月15日,在青島市政協(xié)十三屆四次會議期間,青島市政協(xié)常委、自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚提交了一份科技界別提案,建議在青島開展海洋生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點,作為“海洋攻勢”新任務,打造海洋生態(tài)產業(yè)新經濟。
陳尚認為,在青島開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)和相關配套工作試點,彌補“海洋攻勢”的短板,不僅有助于青島產業(yè)新動能的培育,也是踐行習近平總書記“兩山”理論,落實青島市委、市政府生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署的重要舉措。青島正在推進的“海洋攻勢”考慮得比較全面,取得了初步的成果。在樹立并強化“綠水青山”向“金山銀山”轉化的理念、促進海洋生態(tài)產品價值實現(xiàn)、打造海洋生態(tài)產業(yè)化鏈條等方面仍大有“文章”可做。
由于試點任務牽涉多個部門的職責,也需要金融機構和企業(yè)的參與,陳尚建議,成立由青島市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市發(fā)改委、市海洋發(fā)展局、市文旅局、市農業(yè)農村局、市園林和林業(yè)局、青島銀行、市國有企業(yè)等部門參加的聯(lián)席會議制度。負責協(xié)調、組織實施試點工作方案和技術方案、成果報告等重大事項。下設辦公室(設在市自規(guī)局)和專家委員會,辦公室負責試點的具體工作,專家委員會負責試點工作方案、技術方案、技術承擔單位、成果報告等的技術審查,通過政府采購程序擇優(yōu)確定技術承擔單位。
陳尚建議,制定青島海洋生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點工作方案。主要試點工作任務包括:(1)青島海域和海島生態(tài)資產和海洋生態(tài)產品的實物量、質量和價值量的調查統(tǒng)計、評估與核算。(2)青島海域和海島生態(tài)產品價值市場化實現(xiàn)機制的設計,主要包括市場化制度、管理主體、參與主體、交易平臺、交易產品、產品定價、報價和出價、產品質量監(jiān)管、交易監(jiān)管等等。(3)青島海域和海島生態(tài)產品價值市場化交易市場實體化運營試點,選擇企業(yè)開展3-5年的試點,總結經驗,完善市場化方案。(4)盡快開展青島海洋生態(tài)產業(yè)化戰(zhàn)略研究,指導十四五規(guī)劃制定。主要包括三項任務:青島海洋生態(tài)產品價值實現(xiàn)規(guī)劃編制,青島海洋GEP和海洋GDP雙增長戰(zhàn)略編制,青島海洋生態(tài)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制等。
編輯:王亦凡
關鍵詞:生態(tài) 青島 海洋 產品