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個人信?息收集應(yīng)明確最小化原則

2020年05月21日 14:55| 作者:白楊 高峰 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:
今年1月,湖南益陽市某區(qū)衛(wèi)生健康局某干部通過微信將內(nèi)部工作文件轉(zhuǎn)發(fā)給無關(guān)人員進而傳播,違反疫情防控工作紀律并侵害他人隱私;2月1日,山西省臨汾市一男子因在微信群中傳播“35名密切接觸者名單”文件(名單內(nèi)容涉及姓名、身份證號、家庭住址等公民個人信息)被依法行政拘留;2月7日,江蘇省淮安市破獲全省首起利用疫情非法獲取公民個人信息的案件,嫌疑人利用虛假口罩購買網(wǎng)站騙取4700余人的個人信息……

個人信息的采集、利用對疫情防控確實起到了很大作用,但也凸顯出法制化保障個人信息的必要性和緊迫性。

5月15日,來京參加兩會前夕,全國政協(xié)委員、全國律協(xié)副會長遲日大通過一場網(wǎng)絡(luò)直播,與網(wǎng)友面對面交流,在線征集大家對加快推進“個人信息保護法”立法進程的建議。不少網(wǎng)友在反映日常生活中面臨的困擾的同時,也提出了建議。

“我都記錄下來了,會把網(wǎng)友的好想法,充實到我的提案建議中去?!边t日大說,政協(xié)委員的提案,不僅是個人意愿的表達,更是群眾智慧的凝結(jié),從群眾來,也要回到群眾中去。

16號一早,遲日大又邀請多位業(yè)界同行,從法律的專業(yè)性和立法涉及部門兩個方面進行專業(yè)研討。

在這次帶到兩會的《關(guān)于加快推進〈個人信息保護法〉立法進程的建議》提案中,遲日大建議,在個人信息的收集上,應(yīng)當(dāng)明確堅持最小化收集原則。借助大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段探索建立統(tǒng)一的公民個人信息平臺,直接實現(xiàn)公民個人信息在各公共部門之間的互聯(lián)互通共享,并由一個確定的主體負責(zé)收集、提供和保護,既避免了對于個人信息多頭收集、多頭管理所造成的不便,又減輕了公民個人重復(fù)填報、提供相關(guān)信息的負擔(dān)。

針對這種尷尬又無奈的情況,遲日大提出,可以嘗試設(shè)置統(tǒng)一的個人信息保護執(zhí)法機關(guān)、在“個人信息保護法”中完善個人信息侵權(quán)者的行政責(zé)任。在具體制度設(shè)計上,可以探索建立全國統(tǒng)一的個人信息侵權(quán)舉報平臺、對被舉報者個人信息來源強制公開義務(wù)、賦予公民個人對于非公共部門收集的個人信息具有自主刪除權(quán)利等。此外,檢察機關(guān)可考慮將此納入公益訴訟范疇,解決好老百姓的“煩心事”“糟心事”,展現(xiàn)司法為民的基本宗旨。

(本報記者 白楊 高峰)

編輯:李煜

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