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完善創(chuàng)新指標(biāo)體系

2020年05月23日 14:42| 作者:楊軍日 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

5月22日,在聆聽了李克強總理所作的政府工作報告后,作為一名工程師,我們組的王美華委員對報告中提出的“要提高科技創(chuàng)新支撐能力”深有感觸。

“近年來,我國的科研成果從量到質(zhì)都有了顯著提高,但在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到我國科技發(fā)展的不足,科技創(chuàng)新對研發(fā)成果質(zhì)量的引導(dǎo)不夠,高質(zhì)量科技成果的市場轉(zhuǎn)化數(shù)量較少,高尖端技術(shù)裝備整體落后于發(fā)達國家,卡脖子關(guān)鍵技術(shù)往往受制于人?!蓖趺廊A說。

如何抓住解決問題的“牛鼻子”?今年,王美華帶來了關(guān)于加強科技創(chuàng)新引導(dǎo)、提高科技成果質(zhì)量的提案。

“當(dāng)前,我國科技發(fā)展依然存在相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)體系存在不足、相關(guān)科技創(chuàng)新政策評估督查機制存在不足、科研體制改革存在著不足等問題。”王美華認為,“十三五”規(guī)劃大幅度增加了與創(chuàng)新相關(guān)的指標(biāo),但部分指標(biāo)卻不能反映創(chuàng)新驅(qū)動的真實能力。

王美華在提案中建議,應(yīng)完善國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中反映創(chuàng)新的指標(biāo)體系,從創(chuàng)新成果的國際競爭力的視角出發(fā),探索設(shè)立能夠反映國家真實創(chuàng)新能力的指標(biāo),如單位GDP知識產(chǎn)權(quán)使用費收入等?!霸诰唧w的指標(biāo)設(shè)計中,五年規(guī)劃指標(biāo)體系盡量少選擇數(shù)量型和手段性指標(biāo),而更多的選擇反映質(zhì)量和結(jié)果的指標(biāo),使得規(guī)劃指標(biāo)體系在落實新的發(fā)展理念和實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮更強更好地引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。”

對于加快完善科技創(chuàng)新政策評估督查機制,王美華建議,建立評估信息共享機制,將相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等進行標(biāo)準(zhǔn)化存儲,導(dǎo)入可以橫向共享利用的信息平臺。她說,“應(yīng)及時向社會反饋評估結(jié)論,要通俗易懂地公布科技創(chuàng)新政策的目標(biāo)、實施內(nèi)容、所取得成果、自我檢查結(jié)果以及該科技創(chuàng)新政策的下一步政策導(dǎo)向?!?/p>

此外,王美華建議進一步加強科研體制改革。建立以市場為導(dǎo)向的科研價值觀、以成果為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體制,進一步完善科技評審和公示制度。采用專家實名網(wǎng)上公開評價制度,讓專家個人的評價結(jié)論接受社會其他專家的檢驗。她強調(diào),“凡是非涉密項目,無論是科研立項、科技評獎,還是科技成果采購、成果轉(zhuǎn)化過程購買,均應(yīng)公示?!?/p>

(作者系全國政協(xié)委員、全國總工會社會聯(lián)絡(luò)部部長)

編輯:劉暢

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