徐葵君:習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)提到了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的事,今天同您視頻連線(xiàn),我主要就是想了解一下,您的企業(yè)或者您所了解的其他企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,和金融機(jī)構(gòu)打交道有哪些痛點(diǎn)?
楊正國(guó):習(xí)近平總書(shū)記提到的這件事很重要。2018年9月,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞民營(yíng)企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題做了一場(chǎng)調(diào)研,我參與了這場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研組先后到了湖南、重慶、江蘇以及福建等地,和幾個(gè)省里的民營(yíng)企業(yè)家座談。
在這次座談中,我們確實(shí)聽(tīng)到了很多問(wèn)題。讓我印象最深的是在江蘇的那場(chǎng)調(diào)研,一位60多歲的民營(yíng)企業(yè)家哭著給我們講,他可能不會(huì)再讓自己的子孫搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)了,因?yàn)閷?shí)在是太難了,年景好的時(shí)候,也就是保本微利,年景不好,每天拼搏就是給銀行打工了。
在湖南調(diào)研時(shí),我們和省市區(qū)幾級(jí)銀行代表座談,他們表示,確實(shí)不敢給民營(yíng)企業(yè)貸款,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)很大,但給國(guó)有企業(yè)貸款就不同了,即便貸款之后出現(xiàn)違約,也不會(huì)追究信貸員的責(zé)任,甚至有的銀行看到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,還會(huì)幫著企業(yè)調(diào)整賬目。
后來(lái),我們形成了《調(diào)研報(bào)告》,經(jīng)全國(guó)政協(xié)提交給了國(guó)務(wù)院,得到了相關(guān)部門(mén)的回復(fù),也得到了中央高度的重視和采納。但我剛才和您提起的這幾件事,一直在我腦海里揮之不去。很多民營(yíng)企業(yè)的朋友告訴我,國(guó)有銀行是不給民營(yíng)企業(yè)貸款的。我覺(jué)得這么說(shuō)又偏頗,但希望銀行能夠重視民營(yíng)中小微企業(yè)的金融需求,能夠?yàn)槲覀兊娜谫Y打開(kāi)一扇無(wú)遮擋的“正門(mén)”。
徐葵君:感謝您反映的情況,但作為銀行業(yè),我們從來(lái)沒(méi)有這一條“國(guó)有銀行不給民營(yíng)企業(yè)貸款”的原則。今年李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告中也明確提到,要強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底,對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管,防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
楊正國(guó):個(gè)別銀行在國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)后,還通過(guò)調(diào)賬目的方式幫助企業(yè)獲得新的貸款,我覺(jué)得這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。當(dāng)然,民營(yíng)企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因也對(duì)信貸安全構(gòu)成了一定威脅,這也是事實(shí)。但我期待,在對(duì)待國(guó)企和民企時(shí),銀行能夠從同樣的風(fēng)險(xiǎn)考量點(diǎn),來(lái)審視這些金融需求。
徐葵君:其實(shí)在銀行體系的問(wèn)責(zé)制度里,我們從來(lái)沒(méi)有認(rèn)為給國(guó)有企業(yè)的貸款出了問(wèn)題,我們就能夠免責(zé)?,F(xiàn)在對(duì)于銀行的監(jiān)管政策都是要求加強(qiáng)過(guò)程管理的,當(dāng)然,如果在充分盡職調(diào)查之后,貸款還是出了問(wèn)題,信貸員也有相應(yīng)的免責(zé)條款。這是為了鼓勵(lì)商業(yè)銀行更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。就像您剛才所說(shuō)的,在您參加2018年全國(guó)政協(xié)的調(diào)研之后,政府出臺(tái)了很多政策??梢哉f(shuō),委員們的調(diào)研發(fā)揮了重要作用。
楊正國(guó):是的,我也陸續(xù)關(guān)注到很多政策出臺(tái),特別是疫情發(fā)生后有很多針對(duì)中小微市場(chǎng)主體的金融幫扶措施。但我還是期待,這些政策能夠讓更多企業(yè)有獲得感。當(dāng)然,我們也看到,中小型企業(yè)自身的公司治理有些做得也并不到位,大部分中小型企業(yè)在誠(chéng)信度、抵押物和整體素質(zhì)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)方面缺乏積累,需要提升。
徐葵君:您分析得很到位,優(yōu)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是中小微企業(yè)的“最后一公里”,我覺(jué)得我們雙方都需要發(fā)力,未來(lái)讓我們攜手共進(jìn),一同成長(zhǎng)。