5月24日下午，大會(huì)舉行界別協(xié)商會(huì)議，社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員緊緊圍繞“加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”這一主題，協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策，與政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志討論交流，溝通意見(jiàn)，共同協(xié)商探討如何加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光、汪永清出席會(huì)議并與大家互動(dòng)交流，協(xié)商會(huì)議氣氛熱烈。

■未雨綢繆，重視應(yīng)急儲(chǔ)備

討論中，多位委員提到了完善預(yù)防的措施。

疫情防控中，作為主要技術(shù)支撐單位的各級(jí)疾病預(yù)防控制中心發(fā)揮了極其重要的作用。來(lái)自東莞市疾控中心的張巧利委員在這次抗疫中有深刻的感受：“應(yīng)急儲(chǔ)備不足，這既包括個(gè)人防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備和試劑、消殺用品等應(yīng)急物資，更包括人員數(shù)量和技術(shù)能力儲(chǔ)備不足?！彼J(rèn)為，充足的經(jīng)費(fèi)保障、高素質(zhì)的人員隊(duì)伍、一以貫之的危機(jī)感和持之以恒的培訓(xùn)和演練是確保疾控機(jī)構(gòu)平時(shí)防得好、戰(zhàn)時(shí)打得贏，保一方平安的前提和保證。因此要加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的建設(shè)和保障，并把疾病防控的成效等一并納入對(duì)地方政府監(jiān)督考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核中。

諾敏委員是一名來(lái)自北京市石景山區(qū)的基層全科醫(yī)生。她根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自身在一線工作實(shí)踐，建議以法律法規(guī)的形式明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、健康管理、臨床預(yù)防和院內(nèi)感染等方面的職責(zé)要求；完善疾控機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制，并健全對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的補(bǔ)償和激勵(lì)制度。

■筑牢疾控體系的基層網(wǎng)底

來(lái)自湖北的全國(guó)政協(xié)委員文振富在這次疫情中，一直身處重疫區(qū)、戰(zhàn)斗在第一線，對(duì)于防控體系的重要性有著深刻的體會(huì)?！耙坏┌l(fā)生疫情，及時(shí)啟動(dòng)和做好以社區(qū)為單元的防控，減少人員流動(dòng)，實(shí)施有效阻隔，切斷傳染源；實(shí)行分級(jí)分類診療，把疾病控制在最小范圍，并使患者得到及時(shí)救治……這些措施在這次疫情防控中發(fā)揮了重要作用?！蔽恼窀徽f(shuō)，“基層組織體系和治理體系較為健全,是我們制度優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面。必須充分發(fā)揮基層社區(qū)的基礎(chǔ)防控作用。”

益西達(dá)瓦委員是四川省民政廳廳長(zhǎng)，他同樣指出，“基礎(chǔ)穩(wěn)”才能“大局穩(wěn)”。他建議，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)夯實(shí)社區(qū)平臺(tái)，建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，在“統(tǒng)籌”上發(fā)力；加大社區(qū)資源供給,在“賦能”上用勁；提升社區(qū)治理水平，在“創(chuàng)新”上突破。

■信息化和人才隊(duì)伍建設(shè)很關(guān)鍵

何偉委員說(shuō)，突如其來(lái)的新冠疫情，使我們?cè)俅握J(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代公共衛(wèi)生系統(tǒng)信息化在確保人民健康、預(yù)防健康危機(jī)事件的發(fā)生以及維護(hù)社會(huì)安定方面所起的重要作用。

何偉建議打破健康數(shù)據(jù)孤島，充分發(fā)揮中國(guó)醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)；增強(qiáng)多部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療及醫(yī)療以外的跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享；充分利用大數(shù)據(jù)，指導(dǎo)公共衛(wèi)生危機(jī)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)機(jī)制?！凹皶r(shí)、準(zhǔn)確、全國(guó)聯(lián)通的大數(shù)據(jù),打通疫情報(bào)告‘最后一公里’，是我們應(yīng)對(duì)下一次公共衛(wèi)生危機(jī)的利器?！?/p>

吳凡委員是復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)。他專門(mén)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。他指出，疾控現(xiàn)代化決定了未來(lái)疾控體系對(duì)人才的需求將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學(xué)的范疇，復(fù)合型人才已成為時(shí)代之需。所以除了切實(shí)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)人員薪酬保障以外，科學(xué)設(shè)置崗位比例，拓寬崗位勝任的專業(yè)跨度，將更多信息科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、新聞傳播學(xué)、環(huán)境科學(xué)等專業(yè)納入，才是未來(lái)之需。

■來(lái)自界別的牽掛

作為社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，大家一直關(guān)注和關(guān)心殘疾人問(wèn)題。“相比健康人群，在這次疫情中，殘疾人面臨更大困難、更高風(fēng)險(xiǎn)?！弊鳛橹袊?guó)殘聯(lián)主席，張海迪委員在會(huì)上提到了疫情防控中殘疾人遇到的一些困難。

她表示，在疫情防控中，習(xí)近平總書(shū)記十分牽掛殘疾人等困難群體。她建議，在完善公共衛(wèi)生立法和制定應(yīng)急方案時(shí)，應(yīng)將殘疾人、兒童、老人等列為優(yōu)先保護(hù)對(duì)象；其次要確保殘疾人可以無(wú)障礙獲取信息；各地建立應(yīng)急中心時(shí),要特別設(shè)立殘疾人通道，配備手語(yǔ)翻譯等舉措，為殘疾人提供有效服務(wù)等。

聽(tīng)取了7位委員的建言和交流，我深深感到，我們需要對(duì)疫情防控過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和思考，真正強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，全面、系統(tǒng)地科學(xué)謀劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能面臨的疫情新風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。