圖 全國政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川

作為國內領先的人工智能企業(yè)掌門人，全國政協(xié)委員王小川帶領搜狗，在以語言為核心的人工智能戰(zhàn)略下，廣泛布局自然交互和知識計算領域，在語音識別、語音合成、圖像識別與合成、視頻合成以及問答、翻譯等方面取得了突破性進展，并率先將人工智能帶入規(guī)模化應用。今年，他的提案繼續(xù)圍繞人工智能話題，并注入了他的理性思考和技術關懷。

立法防范利用人工智能造假為AI賦能各行業(yè)排除隱憂

王小川委員在提案中提到，目前針對人工智能合成技術做出規(guī)定的政策較為籠統(tǒng)，沒有依據(jù)不同場景實施分類指導，也并未提及對技術濫用的防偽、鑒別和反制。受此影響，不同產(chǎn)業(yè)在應用合成技術時，存在的現(xiàn)行規(guī)定普遍不適用或應用風險不可控的問題，成為了制約新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的因素。另一方面，AI合成技術雖然已經(jīng)歷一段時間的快速發(fā)展，有大量的市場參與者，但真正有效的、反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的技術標準還沒有確立，導致對虛假合成音視頻的防偽鑒別無章可循。

對此，王小川建議：

一是通過立法實施分類監(jiān)管，依據(jù)不同的應用場景精準施策，防止技術濫用。建議通過立法形式，根據(jù)人工智能合成技術的使用場景、影響范圍、可能的危害程度，鼓勵各行業(yè)各領域主管部門加強研究、分類監(jiān)管，打擊非法利用，鼓勵開發(fā)鑒別防偽技術，為人工智能技術的普及營造健康有利的環(huán)境。在傳媒、金融、教育、醫(yī)療等領域，注意防范特定風險，鼓勵利用合成技術增加供給、提高效率、豐富形態(tài)，不斷提高監(jiān)管的精細化、精準化水平。

二是加快制定行業(yè)規(guī)范和技術標準。建議由行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟牽頭，廣泛聯(lián)合人工智能合成領域重點企業(yè)、領先企業(yè)共同制定可行的行業(yè)規(guī)范和技術標準，建立行業(yè)參與者廣泛認同的

框架協(xié)議，為反制技術濫用奠定基礎。

人工智能賦能健康扶貧科技助力脫貧攻堅

在導致貧困發(fā)生的多個原因中，因病致貧是最重要的原因之一。解決因病致貧、因病返貧問題，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的難中之難。根據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，因病致貧、因病返貧的比例，在我國建檔立卡貧困戶中高達42%以上。

而人工智能技術可以幫到他們。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術以多種形式、在多種場景中參與疫情防控。如今，疫情防控進入下半場，王小川委員表示，應該把握這一時期留給我們的經(jīng)驗和機會，將信息化和智能化在抗疫中發(fā)揮的作用和成果，下沉到基層和鄉(xiāng)村，推動社區(qū)公共衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生補齊短板，落實預防為主、防治結合，鞏固脫貧攻堅成果。

目前，新一代信息技術在醫(yī)療領域的應用和推廣層面，仍然面臨著一些障礙和困難。首先由于基層醫(yī)生對于新產(chǎn)品的接受程度還很有限，一些基于人工智能技術開發(fā)的產(chǎn)品，在農(nóng)村地區(qū)的利用率不高。其次，農(nóng)村居民難以和家庭醫(yī)生形成雙向聯(lián)動，很多人將小病拖成了大病、輕癥拖成重癥。人工智能雖然具備健康咨詢、營養(yǎng)建議、醫(yī)學科普信息推送、健康風險主動提醒等優(yōu)勢，但沒有發(fā)揮到應有的價值。再者，家庭醫(yī)生工作負荷飽和，現(xiàn)有的對家庭醫(yī)生的考核和結算方式，大多是基于行為考核，致使在利用新技術等更多社會力量改善服務效果方面積極性不高。

對此，王小川委員提出三點建議：

一是提高產(chǎn)品精準化水平，因地制宜開發(fā)推廣。建議鼓勵各類機構依據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的實際情況，開發(fā)出適應基層農(nóng)村需求、服務家庭醫(yī)生需要的人工智能產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的同時，強化后續(xù)服務支持，讓產(chǎn)品和服務長期落地，真正實現(xiàn)對家庭醫(yī)生的賦能。

二是加強人工智能推廣應用，提升預防保健水平。建議加大人工智能技術和產(chǎn)品推廣力度，將此類互聯(lián)網(wǎng)工具融入到家庭醫(yī)生的主要工作流程中，并加大培訓和宣傳力度，讓家庭醫(yī)生和居民真正接受人工智能產(chǎn)品，并享受其帶來的預防保健作用。

三是優(yōu)化家庭醫(yī)生考核和結算方式，加強結果考核。建議逐步改革現(xiàn)行考核和結算方式，納入居民滿意度、家庭醫(yī)生續(xù)簽率、慢性病患病率、縣外就診率等結果作為考核和結算的依據(jù)。同時，將短、中、長期的考核相結合，并設置不同類型的考核指標。通過關注結果的考核結算方式，引導家庭醫(yī)生在服務過程中主動提高效率、提升品質。另外，將人工智能產(chǎn)品提供商納入效果考核范疇，結算方式與效果考核掛鉤。