鄭春陽在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建立化妝品工廠，需要到當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)，并通過生態(tài)環(huán)境部門審批。國家發(fā)改委參考行業(yè)發(fā)展和污染程度，2019年8月修訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，各地發(fā)改委也隨之出臺了相應(yīng)政策，對化工類企業(yè)限制較多，一般需要在有專門排污處理設(shè)施的少數(shù)化工園區(qū)才能立項(xiàng)，很多化妝品工廠不在化工園區(qū)內(nèi)，已被要求搬遷或停產(chǎn)整頓。此外，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，日用化學(xué)產(chǎn)品制造企業(yè)建設(shè)立項(xiàng)需編制嚴(yán)格的環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表，與化學(xué)原料制造等屬于同一級別，該分類嚴(yán)重束縛了化妝品行業(yè)的發(fā)展。

為此，鄭春陽建議，相應(yīng)調(diào)整化妝品的立項(xiàng)審批政策，減少發(fā)展限制，降低化妝品企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)等級，與化工類企業(yè)區(qū)分開，更合理進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批，并對日用化學(xué)產(chǎn)品制造進(jìn)行分類管理，降低污染小的化妝品制造的評價(jià)類別，實(shí)施登記表管理。同時(shí)，還應(yīng)細(xì)分日用化學(xué)產(chǎn)品制造類，繼續(xù)分出彩妝類等產(chǎn)品類別，根據(jù)原料使用和污染物排放執(zhí)行相應(yīng)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，讓化妝品生產(chǎn)過程更環(huán)保。