新華社北京6月29日電題：把確保人民生命安全放在第一位——聚焦當(dāng)前我國(guó)防汛救災(zāi)工作

新華社記者

南方暴雨比常年明顯偏多，多條河流發(fā)生超警洪水，局地發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害……6月以來(lái)，我國(guó)全面進(jìn)入汛期，極端天氣多發(fā)，防汛抗洪形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

汛情就是命令，防汛就是責(zé)任。

堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示，相關(guān)地方和部門枕戈待旦、嚴(yán)陣以待，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，吹響防汛救災(zāi)的戰(zhàn)斗號(hào)角。

洪水襲來(lái)，防汛進(jìn)入緊急時(shí)刻

“雨下得太大了，剛開(kāi)始心里很害怕被淹，直到看見(jiàn)大家都來(lái)幫我們，心里踏實(shí)了很多?！辟F州惠水縣蘆山鎮(zhèn)花魚(yú)村村民楊通義獲救后，回憶起幾天前的洪水仍心有余悸。

6月24日的大暴雨導(dǎo)致花魚(yú)村部分村組被洪水圍成“孤島”，村民房屋的一樓幾乎全被淹沒(méi)。武警官兵用皮劃艇、沖鋒舟一趟趟運(yùn)送群眾，將受困的171名群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

惠水縣特大暴雨，使全縣3.31萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，房屋、農(nóng)作物、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施受損。

不只是惠水，進(jìn)入6月，暴雨頻頻光顧南方多地。6月2日開(kāi)始，中央氣象臺(tái)已連續(xù)28天發(fā)布暴雨預(yù)警，持續(xù)時(shí)間為近年少見(jiàn)。

國(guó)家氣候中心氣候服務(wù)室首席陳峪表示，6月以來(lái)我國(guó)降水總體偏多，黃淮南部、江淮、江漢、江南北部、西南中部和東部及黑龍江大部、吉林北部、內(nèi)蒙古中部和東部局地、廣西北部等地降雨量偏多5成至2倍。

重慶綦江區(qū)告急！當(dāng)?shù)匕l(fā)生超歷史洪水，部分村鎮(zhèn)一片汪洋。

四川冕寧縣告急！截至6月29日20時(shí)，洪災(zāi)導(dǎo)致12人遇難、10人失聯(lián)。

湖北宜昌市告急！6月27日，城區(qū)積水、浸水嚴(yán)重路段、小區(qū)達(dá)28處，較嚴(yán)重34處。

6月20日以來(lái)，我國(guó)西南東部至江淮、江南北部降大到暴雨，重慶、四川、貴州等15省區(qū)市117條河流發(fā)生超警以上洪水，28條河流發(fā)生超保洪水，3條中小河流發(fā)生超歷史洪水。

“今年汛情呈現(xiàn)四大特點(diǎn)——強(qiáng)降水過(guò)程多、超警河流多、洪水發(fā)生集中、江河水位偏高?！彼克乃Y源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心副主任劉志雨分析說(shuō)。

水利部水旱災(zāi)害防御司副司長(zhǎng)王章立介紹，我國(guó)大量中小型水庫(kù)安全度汛是防汛難點(diǎn)。中小河流洪水發(fā)生快、漲勢(shì)猛，容易造成人員傷亡，且防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力不足，防御難度大。

水利部預(yù)計(jì)，黃河中游、海河南系、松花江、遼河、長(zhǎng)江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流將發(fā)生區(qū)域性較大洪水，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。

中央氣象臺(tái)6月29日繼續(xù)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，多地有大到暴雨，一些地方局地有大暴雨。

防汛抗洪進(jìn)入緊急時(shí)刻，刻不容緩！

履職盡責(zé)，全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)

6月20日至21日，湖南永順縣普降大到暴雨。永順縣防汛抗旱指揮部發(fā)出命令，果斷把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，確保不漏一戶一人。20日晚，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，4000余名干部值守在防汛一線，守護(hù)百姓平安。

“石堤鎮(zhèn)共安全轉(zhuǎn)移163戶343人”“潤(rùn)雅鄉(xiāng)25戶53人全部轉(zhuǎn)移完畢”“朗溪鄉(xiāng)楠木村13戶24人全部轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)”……各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作微信群里，水庫(kù)泄洪情況、群眾轉(zhuǎn)移情況，一直到深夜還在滾動(dòng)“播報(bào)”。

截至6月26日，洪澇災(zāi)害已造成廣西、貴州、廣東、湖南、江西、重慶等26個(gè)省區(qū)市1374萬(wàn)人次受災(zāi)，74.4萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，27.6萬(wàn)人次需緊急生活救助；1萬(wàn)余間房屋倒塌，18.5萬(wàn)間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積1053千公頃，其中絕收106千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失278億元。

面對(duì)嚴(yán)峻汛情，各部門履職盡責(zé)，全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)。

——?dú)庀蟛块T會(huì)同其他部門一起，強(qiáng)化滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)與跟蹤服務(wù)，第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給各級(jí)防汛救災(zāi)責(zé)任人。

——水利部門逐條河流、逐個(gè)環(huán)節(jié)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)上短板。水利部派出工作組赴安徽、湖南、貴州、江蘇、廣西、廣東等地防汛一線，協(xié)助指導(dǎo)地方做好防御工作。近期已督查暗訪了2800多座小型水庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期完成整改。對(duì)大中型水庫(kù)，強(qiáng)化“線上線下”監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行，依法科學(xué)精細(xì)開(kāi)展防洪調(diào)度運(yùn)用。

——各級(jí)防辦、應(yīng)急管理部門提前做好重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案、物資、裝備、隊(duì)伍、專家等各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)度綜合性消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援。

各地科學(xué)應(yīng)對(duì)，精準(zhǔn)施策，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

在廣西荔浦市，96個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都有指定監(jiān)測(cè)員，通過(guò)建立群測(cè)群防體系，準(zhǔn)確預(yù)警、及時(shí)撤離，有效避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡。

抗洪一線，黨員干部沖鋒在前。

在四川冕寧縣彝海鎮(zhèn)，每天都有三分之二以上干部在防汛一線，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)陣以待?！?月27日凌晨，道路被山洪沖毀，我和同事在天亮前的4個(gè)小時(shí)內(nèi)一直打著手電筒觀察河道，一刻不停地組織群眾疏散?！币秃ｆ?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)扎西平措說(shuō)。

堅(jiān)持人民至上、生命至上，做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作

6月25日下午，安徽岳西縣蓮云鄉(xiāng)平崗村。村民李棟梁正忙著收拾家，院內(nèi)擺放著從泥沙里刨出來(lái)的雜物，房子整面墻被沖毀——10天前的夜里，一場(chǎng)暴雨引發(fā)了泥石流，萬(wàn)幸的是，由于村里提前通知，他和家人躲過(guò)一劫。

李棟梁說(shuō)：“家園損毀了還可以重建，家人安全是最重要的。”

人民至上、生命至上，這是防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)必須堅(jiān)持的原則。

當(dāng)前，我國(guó)多地進(jìn)入主汛期，一些地區(qū)汛情嚴(yán)峻，近期又即將進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)。

確保人民生命安全，必須加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患——

6月下旬，重慶市綦江區(qū)連降暴雨。6月22日7時(shí)，綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)長(zhǎng)堰村的地災(zāi)防治四重網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)一處巖體有變形跡象，立即報(bào)告。駐守當(dāng)?shù)氐牡貫?zāi)防治專家現(xiàn)場(chǎng)勘察后，建議組織受威脅的9戶15人撤離，設(shè)置警戒線實(shí)施安全監(jiān)控。三個(gè)多小時(shí)后，6000多立方米的山體轟然倒下，因撤離及時(shí)，避免了人員傷亡。

確保人民生命安全，必須有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾——

6月7日，暴雨引發(fā)山體塌方、滑坡，廣西陽(yáng)朔縣普益鄉(xiāng)大山村交通、供電、通訊中斷。村委會(huì)副主任劉志南翻山蹚水耗時(shí)近4個(gè)小時(shí)，從“失聯(lián)”的大山村闖了出來(lái)，向普益鄉(xiāng)政府報(bào)告災(zāi)情。鄉(xiāng)政府連夜布置救援搶險(xiǎn)工作，組織20余名鄉(xiāng)干部和一名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生攜帶充電寶、干糧等物資，與趕來(lái)的消防、武警等救援人員一起徒步挺進(jìn)大山村。

在各地抗洪搶險(xiǎn)的“陣地”上，不僅有黨員干部、消防救援、武警官兵的身影，還活躍著社會(huì)應(yīng)急力量。

截至目前，全國(guó)累計(jì)120余支社會(huì)應(yīng)急力量、3500余名救援隊(duì)員以及大量城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急志愿者，參與了廣西、湖南、重慶等地暴雨洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援和臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”防御工作。

團(tuán)結(jié)一致，眾志成城——一切為了人民生命安全?。ㄓ浾呲w超、高敬、胡璐、劉夏村、周楠、李黔渝、吳光于、盧羨婷、李思遠(yuǎn)、柯高陽(yáng)）