新冠肺炎疫情期間，多部法規(guī)密集出臺(tái)，及時(shí)適應(yīng)了防治防控的特殊需求，對(duì)約束個(gè)人行為、維護(hù)社會(huì)秩序及醫(yī)療環(huán)境，都發(fā)揮了巨大作用，彰顯出我國(guó)社會(huì)治理法治化建設(shè)的水平與能力。對(duì)此，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一線(xiàn)工作的全國(guó)政協(xié)委員米榮有著深刻感受。

“面對(duì)疫情，全國(guó)人民上下團(tuán)結(jié)一心，共克時(shí)艱，兩高兩部聯(lián)合發(fā)布《意見(jiàn)》，加大對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的懲戒力度，讓傷醫(yī)者付出應(yīng)有的代價(jià)，讓奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員有了可靠的法治保障。這一舉措維護(hù)了國(guó)家公共衛(wèi)生安全，也維護(hù)了絕大多數(shù)人民群眾的利益?！?/p>

米榮委員指的《意見(jiàn)》，是2月6日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，令疫情初期發(fā)生的向醫(yī)務(wù)人員吐口水、撕扯防護(hù)服致其感染，甚至毆打醫(yī)務(wù)人員等一系列傷害醫(yī)務(wù)人員的行為受到了法律懲治。

由此，米榮委員說(shuō)：“我們看到了不論在方艙醫(yī)院還是重癥監(jiān)護(hù)病房，洋溢著和諧的醫(yī)患關(guān)系，相互信任的就醫(yī)氛圍。媒體報(bào)道也多以‘最美逆行者’‘白衣戰(zhàn)士’這些正能量的詞匯進(jìn)行宣傳，起到了正確的導(dǎo)向作用?！兑庖?jiàn)》最大限度地保障了醫(yī)護(hù)人員安全，使他們能全身心投入到救治患者的行動(dòng)中?！?/p>

進(jìn)入后疫情時(shí)期，疫情期間維系的良好醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)護(hù)人員的安全是否依然能夠得到《意見(jiàn)》的保障？米榮委員認(rèn)為，COVID-19可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)與人類(lèi)共存，需要隨時(shí)防止疫情反彈。而維護(hù)醫(yī)院秩序和醫(yī)務(wù)人員的安全，就為維護(hù)公共衛(wèi)生安全提供了最基本的保障。

“醫(yī)務(wù)人員是人民生命健康的守護(hù)者，他們的安全首先應(yīng)得到保障，這需要全社會(huì)的廣泛關(guān)注和共識(shí)。近年來(lái)多地頻繁發(fā)生傷醫(yī)事件，據(jù)媒體報(bào)道，幾乎每個(gè)月每個(gè)星期都存在暴力傷醫(yī)案件，有些甚至是有預(yù)謀有準(zhǔn)備有兇器的刑事案件，不能簡(jiǎn)單地用醫(yī)患矛盾來(lái)解釋?！泵讟s委員提到，2019年年底出現(xiàn)的兩起傷醫(yī)、殺醫(yī)案件，都是刑事犯罪。發(fā)生這樣的事件可能有復(fù)雜的深層次原因，因此治標(biāo)與治本需要雙管齊下，才能避免屢屢發(fā)生的傷醫(yī)行為，以及傷醫(yī)事件給廣大醫(yī)務(wù)工作者帶來(lái)的恐懼心理，從而避免對(duì)未來(lái)優(yōu)秀畢業(yè)生從醫(yī)選擇的負(fù)面影響。對(duì)于殺醫(yī)者嚴(yán)懲，對(duì)傷醫(yī)者嚴(yán)判，對(duì)持器具者實(shí)行安檢禁止進(jìn)入，對(duì)高危人員及失信者懲戒，將起到良好的社會(huì)示范作用。

為此，北京市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議就《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定（草案）》進(jìn)行了審議，明確了嚴(yán)格禁止侵犯醫(yī)務(wù)人員安全、擾亂醫(yī)院秩序的行為。具體措施包括：北京市醫(yī)院建立安檢制度，高風(fēng)險(xiǎn)人員就診可安排治安保衛(wèi)人員陪同監(jiān)督；醫(yī)護(hù)人員受到暴力威脅時(shí)，可回避診療，采取避險(xiǎn)保護(hù)措施；在不危及就診人員生命安全的情況下可暫停診療，威脅消除后，恢復(fù)診療。醫(yī)護(hù)人員反映，北京這一立法，可對(duì)其他省市起到良好的示范作用。

在這樣的背景下，米榮委員把“戰(zhàn)友”們的希望帶到了今年兩會(huì)上，提交了一件《關(guān)于把疫情防控期間保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的〈意見(jiàn)〉適當(dāng)納入法律條款的建議》，建議通過(guò)調(diào)研，把《意見(jiàn)》中適合后疫情時(shí)期的內(nèi)容上升為法律條款，對(duì)違法者起到震懾作用，為人民群眾就醫(yī)提供良好的醫(yī)療秩序、醫(yī)療環(huán)境，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者無(wú)后顧之憂(yōu)、安心工作。

“《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》將于7月1日起施行，但醫(yī)院安檢是現(xiàn)階段簡(jiǎn)單易行的選擇，只是權(quán)宜之計(jì)。希望隨著社會(huì)進(jìn)步，通過(guò)深化醫(yī)療體制改革，這一問(wèn)題能夠得到根本解決?！泵讟s委員表示，法安天下，德潤(rùn)人心，希望隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，民眾文化教育及健康素養(yǎng)的進(jìn)一步提高，有一天將不再需要因“醫(yī)療暴力”事件設(shè)置的醫(yī)院安檢。讓和諧的醫(yī)患關(guān)系和安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境為人民生命健康及公共衛(wèi)生事業(yè)提供最好的保障。