助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷（經(jīng)濟(jì)新方位·中小企業(yè)闖關(guān)記）

前5月辦理出口退免稅超六千億元

近期，受疫情影響，國(guó)際需求出現(xiàn)萎縮，我國(guó)不少外貿(mào)企業(yè)面臨訂單下滑、經(jīng)營(yíng)壓力加大的窘境。完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度，是穩(wěn)外貿(mào)的重要舉措。記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉：今年1至5月，全國(guó)累計(jì)為企業(yè)辦理出口退免稅6324億元。出口退稅提速增效，助力中小外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷。

●提信心——

為企業(yè)注入資金活水

“這次出口退稅率上調(diào)覆蓋了公司多個(gè)產(chǎn)品，鍍鋅低碳鋼絲、鍍鋅鐵絲的退稅率提升到13%?！痹颇鲜∪瘥愂袞|坤貿(mào)易有限責(zé)任公司是一家外貿(mào)企業(yè)，受疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，國(guó)外訂單大幅下降，今年2至5月的銷售額僅為去年同期的68%。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐瑞敏說(shuō)，“退稅率提高以來(lái)，公司已收到3筆退稅款，累計(jì)退稅255萬(wàn)元，大大緩解了今年經(jīng)營(yíng)的資金壓力?！?/p>

今年3月，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率。其中，有1084項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率提高到13%。各地稅務(wù)部門對(duì)照產(chǎn)品清單逐一摸排，定向推送，第一時(shí)間將新政“活水”送到企業(yè)。

“出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，目前外貿(mào)市場(chǎng)低迷，這一政策有力提振了外貿(mào)企業(yè)信心。

“今年一季度，我們共收到377萬(wàn)元出口退稅款。”安保（廈門）塑膠工業(yè)有限公司財(cái)務(wù)人員蔡清穎說(shuō)，公司將利用這筆資金增加生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)，迎接發(fā)展新機(jī)遇。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅認(rèn)為，外向型經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，受疫情影響，外貿(mào)企業(yè)受到了重大沖擊，一些原定的進(jìn)出口訂單無(wú)法如期履行，新增國(guó)際需求又增長(zhǎng)緩慢，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策支持外貿(mào)企業(yè)十分必要。近期我國(guó)出臺(tái)的一系列稅收政策有效減輕了外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)性壓力，為企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供了資金支持，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

●提速度——

退稅辦理架起高速路

“上午提交了退稅申報(bào)，下午就收到了退稅款。”快速高效的處理速度讓杭州千島湖培生船艇有限公司的會(huì)計(jì)人員意想不到。

疫情防控期間，浙江省杭州市稅務(wù)局實(shí)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)限清單制，進(jìn)一步壓縮無(wú)紙化退稅各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間，專人審批做到退稅資料即到即審，申報(bào)數(shù)據(jù)日審日清。今年上半年，全市辦理出口退（免）稅131.29億元，辦理平均時(shí)間縮短至1.53天。

為加快退稅速度，全國(guó)稅務(wù)部門積極推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，將出口退稅的平均辦理時(shí)間再提速20%。截至5月底，全國(guó)無(wú)紙化退稅申報(bào)企業(yè)戶數(shù)，已占全部申報(bào)企業(yè)戶數(shù)的93%，退稅額占全部退稅額的96%。稅務(wù)部門還大力實(shí)施出口退稅全程“非接觸式”辦理，自2月10日推行以來(lái)已有近29萬(wàn)戶企業(yè)通過(guò)“非接觸式”方式申報(bào)辦理退稅4324億元，切實(shí)降低辦稅成本。

退稅提速，加速資金回流，是紓困外貿(mào)企業(yè)的速效良方。出口退稅“容缺辦理”為企業(yè)“搶時(shí)間”退稅再添一把力。

山東煙臺(tái)豐泰食品有限公司是一家主要從事水產(chǎn)品冷凍、加工、出口的中小企業(yè)。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后260名生產(chǎn)一線工人無(wú)法全員到崗，原來(lái)簽訂的訂單不能按計(jì)劃完成交付，同時(shí)企業(yè)進(jìn)口的3000噸原料開出的國(guó)際信用證也在上半年到期。

一邊是貨款泡湯、客戶索賠的未知風(fēng)險(xiǎn)，一邊是原材料供應(yīng)商催著交付貨款，得知企業(yè)情況，煙臺(tái)稅務(wù)部門依托“容缺辦理”機(jī)制立即開通綠色通道，通過(guò)網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式受理企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅，將原來(lái)的分批次辦理改為隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)受理、隨時(shí)審核，當(dāng)日企業(yè)即到賬3萬(wàn)余元退稅款。

“退稅所需時(shí)間越來(lái)越短，企業(yè)可以更快拿到退稅款，有助于緩解企業(yè)資金壓力，減少企業(yè)資金占用成本，間接提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。”李旭紅說(shuō)。

●提質(zhì)效——

外貿(mào)訂單接得更牢

中小企業(yè)手中的訂單怎樣才能穩(wěn)得住、接得牢？

受疫情影響，運(yùn)輸航班被取消，淳安千島湖鱘龍進(jìn)出口有限公司訂單驟降，開辟內(nèi)銷路徑、搭建線上渠道刻不容緩。杭州市稅務(wù)部門第一時(shí)間送上內(nèi)銷稅收政策，并通過(guò)大數(shù)據(jù)匹配國(guó)內(nèi)潛在客戶，牽線電商平臺(tái)。目前，該公司的線上專營(yíng)店成功開始運(yùn)營(yíng)，還有多家國(guó)內(nèi)意向客戶在洽談中。

特殊時(shí)期稅務(wù)部門搭建了一個(gè)全新可靠的供需平臺(tái)，有助于企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

“這幾個(gè)月公司出口額大幅下降，我們正考慮將銷售重心轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。”珠海國(guó)能新材料股份有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人譚宇說(shuō)。了解到企業(yè)困難，珠海市稅務(wù)局輔導(dǎo)企業(yè)通過(guò)廣東稅務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)尋找國(guó)內(nèi)的需求方。“在產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)上發(fā)布產(chǎn)品不到一天，就收到了京信通信發(fā)來(lái)的需求?！弊T宇說(shuō)，目前，國(guó)能新材已與京信通信技術(shù)（廣州）有限公司達(dá)成合作協(xié)議，成功銷售近250萬(wàn)元的玻璃鋼天線罩與天線振子。

各地稅務(wù)部門在提升質(zhì)效上下功夫。寧波市稅務(wù)局與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司寧波分公司在慈溪市試點(diǎn)開展出口企業(yè)“稅保協(xié)動(dòng)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，推出“共享理賠數(shù)據(jù)”“理賠視同收匯”等合作服務(wù)項(xiàng)目；四川省丹棱縣稅務(wù)局為企業(yè)辦理退稅審批由“一批一辦”優(yōu)化為“一戶一辦”，輔導(dǎo)企業(yè)納稅信用與融資信用相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)資金鏈循環(huán)。

李旭紅建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的輔導(dǎo)，在予以延期辦理退稅手續(xù)的同時(shí)，加強(qiáng)與外匯管理政策聯(lián)動(dòng)，使退稅與收匯之間聯(lián)動(dòng)，讓相關(guān)扶持政策落地生根。此外，還應(yīng)進(jìn)一步減輕中小型外貿(mào)企業(yè)的其他稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月20日 02 版）