人民政協(xié)網(wǎng)北京7月23日電（記者張春莉）記者23日從交通部采訪獲悉，該部將拓寬民企獲取信息的渠道，在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，并給出具體措施，鼓勵(lì)民企參與萬(wàn)億交通基建市場(chǎng)。

7月8日，發(fā)改委聯(lián)合交通部等12部委發(fā)布了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），要求對(duì)各類投資主體一視同仁，遵循交通基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)屬性和發(fā)展規(guī)律，支持民營(yíng)企業(yè)參與公路、鐵路、民航等交通行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通基建領(lǐng)域市場(chǎng)巨大，2019年全國(guó)交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.2萬(wàn)億元。而在疫情的影響下，交通固定資產(chǎn)投資仍然實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。今年上半年，共完成投資1.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6%。

交通部新聞發(fā)言人孫文劍在23日該部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)稱，《意見(jiàn)》出臺(tái)的目的，是為了解決民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參與交通基建的積極性，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。他表示，交通部將通過(guò)簡(jiǎn)化辦事流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)信用體系建設(shè)等措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，破除制約民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的不合理限制條件和隱性壁壘。

孫文劍以公路項(xiàng)目舉例，交通部將通過(guò)深化收費(fèi)公路制度改革，鼓勵(lì)具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)參與高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

據(jù)介紹，近幾年來(lái)，高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，很多服務(wù)區(qū)成為地區(qū)的物流中心和商貿(mào)中心。“去年我去重慶調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高速公路不少服務(wù)區(qū)，成了周邊村鎮(zhèn)村民購(gòu)物和娛樂(lè)的中心場(chǎng)所。他們還通過(guò)大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)者特點(diǎn)來(lái)更換產(chǎn)品，高速公路服務(wù)區(qū)是一個(gè)非常有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域?！睂O文劍說(shuō)，交通部將在這方面推動(dòng)并吸引民營(yíng)企業(yè)參與。

另外，交通部還將配合推動(dòng)鐵路企業(yè)股份制改革、郵政企業(yè)混合所有制改革，在交通建設(shè)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，為民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

孫文劍表示，交通部此后將加強(qiáng)力量，在重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策制定實(shí)施中聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，讓民企在重大交通基建設(shè)施的源頭就開(kāi)始參與。交通部還將加強(qiáng)向社會(huì)推介交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，拓寬民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息渠道。

與傳統(tǒng)交通基建項(xiàng)目相比，新基建項(xiàng)目資金體量相對(duì)較小、科技含量高、商業(yè)化應(yīng)用開(kāi)發(fā)潛力大，更加有利于民營(yíng)企業(yè)參與。交通部表示，將積極支持民營(yíng)企業(yè)參與交通新基建。除了高速公路服務(wù)區(qū)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)民企參與重大鐵路線、鐵路車站商業(yè)綜合體、貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)商業(yè)、城市智慧停車、交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)、綠色駕培、綠色物流、綠色航運(yùn)等領(lǐng)域，并提供相應(yīng)政策支持。

此外，《意見(jiàn)》還提到，要破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，不得以任何形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)設(shè)置限制性門檻；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不得向民營(yíng)企業(yè)收取不合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等；對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，與其他市場(chǎng)主體享受相同投資支持政策；支持符合條件的交通領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。