新華社北京7月24日電（記者陳菲）最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》，提出了11條具體舉措，對充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！弊鞒黾?xì)化要求。

其中，對于依法保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，意見指出，加大力度懲治各類侵犯企業(yè)財產(chǎn)、損害企業(yè)利益的犯罪。依法嚴(yán)格追訴職務(wù)侵占、非國家工作人員受賄和挪用資金犯罪，根據(jù)犯罪數(shù)額和情節(jié)，綜合考慮犯罪行為對民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、商業(yè)信譽、內(nèi)部治理、外部環(huán)境的影響程度，精準(zhǔn)提出量刑建議。對提起公訴前退還挪用資金或者具有其他情節(jié)輕微情形的，可以依法不起訴；對數(shù)額特別巨大拒不退還或者具有其他情節(jié)特別嚴(yán)重情形的，依法從嚴(yán)追訴。

意見明確，依法慎重處理貸款類犯罪案件。在辦理騙取貸款等犯罪案件時，充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實際情況，注意從借款人采取的欺騙手段是否屬于明顯虛構(gòu)事實或者隱瞞真相，是否與銀行工作人員合謀、受其指使，是否非法影響銀行放貸決策、危及信貸資金安全，是否造成重大損失等方面，合理判斷其行為危害性，不苛求企業(yè)等借款人。對于借款人因生產(chǎn)經(jīng)營需要，在貸款過程中雖有違規(guī)行為，但未造成實際損失的，一般不作為犯罪處理。對于借款人采取欺騙手段獲取貸款，雖給銀行造成損失，但證據(jù)不足以認(rèn)定借款人有非法占有目的的，不能以貸款詐騙罪定性處理。

意見要求，依法慎重處理拒不支付勞動報酬犯罪案件。充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，注意把握企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難拖欠勞動報酬與惡意欠薪的界限，靈活采取檢察建議、督促履行、協(xié)調(diào)追欠追贓墊付等形式，既有效維護勞動者權(quán)益，又保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對惡意欠薪涉嫌犯罪，但在提起公訴前支付勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以依法不起訴。

意見還指出，嚴(yán)格把握涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新類型案件的法律政策界限。對于企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)難以對應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查，進行實質(zhì)性評估，加強請示報告，準(zhǔn)確認(rèn)定產(chǎn)品屬性和質(zhì)量，防止簡單化“對號入座”，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品定罪處罰。