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以系統(tǒng)思維打造接地氣的協(xié)商議事平臺

——訪江蘇省江陰市政協(xié)主席徐冬青

2020年07月28日 09:27 | 作者:江迪 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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江蘇省江陰市政協(xié)深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于推進協(xié)商民主建設(shè)的重要論述,落實江蘇省委和無錫市委政協(xié)工作會議精神,充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,以系統(tǒng)思維、創(chuàng)新理念積極打造“有事好商量”協(xié)商議事新平臺,注重以協(xié)商有效凝心、以協(xié)商實現(xiàn)聚力,有力有序推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

記者:目前江蘇全省正在推進“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)。我注意到江陰市正在以系統(tǒng)思維創(chuàng)新打造融履職黨支部、委員活動之家、協(xié)商議事室、社情民意聯(lián)系點“四合一”的“有事好商量”協(xié)商議事新平臺。目前進展如何?

徐冬青:江陰市以高位推動、試點帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動為抓手全方位打造協(xié)商平臺。江陰市委常委會議專題研究通過了《關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的實施意見》,成立了由市委書記任主任的市推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接指導(dǎo)委員會,下設(shè)由市政協(xié)主席任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市委部署、政協(xié)落實”“市委書記掛帥、政協(xié)主席推進”的工作格局,并明確了將這項工作納入全市各級黨委議事日程、全市綜合考核和市財政經(jīng)費預(yù)算。

按照“先試點后全面展開,邊實踐邊總結(jié)經(jīng)驗”的工作思路,以及“下發(fā)一個文件、建好一處場所、形成一些案例、匯編一份手冊、總結(jié)一套經(jīng)驗”的“五個一”工作要求,協(xié)商議事形成了從確定場所到室內(nèi)布置、從精選議題到會前調(diào)研、從充分協(xié)商到形成共識、從上報建議到?jīng)Q策實施、從落地見效到及時反饋的工作“閉環(huán)”,推動了試點試行到全面推進。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分片包干進行全過程現(xiàn)場指導(dǎo),將政協(xié)協(xié)商議政、視察、提案、社情民意信息、民主監(jiān)督、“三走進一聯(lián)系”等與基層協(xié)商有效銜接,將履職黨支部、委員活動之家、社情民意聯(lián)系點融入其中,在江陰市級、高新區(qū)和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建成“有事好商量”協(xié)商議事室214個。

記者:目前協(xié)商議事室運行效果怎么樣?

徐冬青:我們以真參與、真協(xié)商、真受益為導(dǎo)向高水平推動協(xié)商見效。秉承“眾人的事情由眾人商量”理念,明確各級各類協(xié)商議事室成員為“7+N”組成,吸收政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、參政能力強的市政協(xié)委員、機關(guān)事業(yè)人員、黨員、群眾、企業(yè)家、新社會組織代表、法律工作者等7類對象代表作為議事室固定成員,由召集人廣泛組織群眾參與,讓百姓或利益方充分發(fā)表意見。

注重以協(xié)商凝心聚力,借助委員力量,深入群眾去協(xié)商;強化需求導(dǎo)向、結(jié)合專業(yè)去協(xié)商;探索創(chuàng)新形式、借助平臺去協(xié)商;建立基層智庫、優(yōu)化方案去協(xié)商。按照“誰負責、誰執(zhí)行”“誰受益、誰監(jiān)督”的原則,將協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實任務(wù)分解到人,明確工作要求和完成期限,努力將協(xié)商成果更多地以黨委政府決策、民生實事項目、具體工作舉措以及政協(xié)提案、社情民意信息、民主監(jiān)督建議書等形式體現(xiàn)出來,開展協(xié)商議事活動后的問題化解率超過80%。

記者:如何保障協(xié)商活動高質(zhì)量開展,達到“三真”的效果?

徐冬青:我們充分運用信息化。依托“江陰政協(xié)———智慧政協(xié)”委員履職平臺等,實現(xiàn)線上線下協(xié)商的深度融合,建立健全“雙向發(fā)力”工作機制,積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳政策、統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進共識、鼓舞士氣的工作,當好匯集民意的“直通車”。

積極融入網(wǎng)格化。與全市網(wǎng)格化社會治理工作緊密結(jié)合,打造互嵌的支持關(guān)系,充分調(diào)動基層各方面力量,積極調(diào)處矛盾糾紛、構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系,切實推進了基層社會治理。

著力培育特色化。作為江蘇首個縣域治理集成改革試點縣市,江陰明確“從民生入手,著力在縣域治理集成改革‘1+5’體系建設(shè)中體現(xiàn)政協(xié)價值”的工作導(dǎo)向,聚焦江陰集成改革中政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)、公共安全五個方面開展協(xié)商議事,真正讓政協(xié)協(xié)商與百姓“面對面”,與民意“零距離”。

編輯:李敏杰

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