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30萬(wàn)貧困人口搬得出,還要穩(wěn)得住
——河北省政協(xié)易地扶貧搬遷后續(xù)工作落實(shí)專項(xiàng)民主監(jiān)督座談會(huì)小記
人民政協(xié)網(wǎng)8月6日電(記者高新國(guó))“還有10所配建學(xué)校未完工,目前已進(jìn)入裝修階段,在確保環(huán)保安全的情況下,有信心在9月份開學(xué)時(shí)投入使用。”河北省教育廳副廳長(zhǎng)韓俊蘭牢記“時(shí)間表”,對(duì)易地扶貧搬遷配建工程進(jìn)度緊盯不放。這是7月29日她在省政協(xié)組織召開的易地扶貧搬遷后續(xù)工作落實(shí)專項(xiàng)民主監(jiān)督座談會(huì)上,就委員關(guān)心的問(wèn)題作出的回應(yīng)。
截至2019年11月底,列入河北省“十三五”規(guī)劃的30.2萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置,提前一年完成安置任務(wù)。易地搬遷是貧困群眾擺脫貧困的重要舉措,但能否“穩(wěn)得住,有就業(yè),實(shí)現(xiàn)逐步能致富”,后續(xù)工作落實(shí)更為關(guān)鍵。在2018年、2019年先后就易地扶貧搬遷、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上,今年,河北省政協(xié)將此列為年度重點(diǎn)民主監(jiān)督議題,省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合有關(guān)民主黨派、部分市縣政協(xié),進(jìn)行深入調(diào)研。
隨著易地搬遷社區(qū)建設(shè),全省配建的632個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)(項(xiàng)目)已全部建成,成為吸納就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要支撐。農(nóng)工黨河北省委會(huì)秘書長(zhǎng)姜青輝說(shuō),應(yīng)充分考慮園區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)編制規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)一批有帶動(dòng)能力的特色產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)業(yè)資源附加值,重視挖掘民間傳統(tǒng)工藝,打造地區(qū)特色品牌。省政協(xié)委員魏宣利表示,要引導(dǎo)上下游相關(guān)配套企業(yè)入駐,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè),可以有效鞏固易地扶貧搬遷成果。在政府設(shè)置公益崗位、企業(yè)吸納就業(yè)的同時(shí),省政協(xié)委員孫世友建議,鼓勵(lì)有技能的搬遷群眾自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),通過(guò)減免稅費(fèi)、貼息貸款等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)搬遷戶發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)?!敖⒑屯晟苿趧?wù)輸出地與輸入地的對(duì)接機(jī)制?!笔≌f(xié)常委張朝軍提出,地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,提高勞務(wù)輸出促就業(yè)脫貧的組織化程度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“居民原有的生活方式和生活習(xí)慣需要轉(zhuǎn)變?!笔≌f(xié)常委梁立敏說(shuō),除了易地扶貧搬遷居民加快適應(yīng)社區(qū)生活外,在安置區(qū)管理方面需要加強(qiáng)組織建設(shè)?,F(xiàn)在全省330個(gè)集中安置區(qū)實(shí)現(xiàn)了基層黨組織和自治組織管理全覆蓋,但梁立敏建議,還需盡快出臺(tái)集中安置區(qū)社區(qū)管理具體指導(dǎo)意見,加強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)方便群眾、管理順暢的社區(qū)一體化管理,為搬遷居民“留得住,過(guò)得好”提供組織保障。
提高易地扶貧搬遷后土地流轉(zhuǎn)效益是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要渠道。省政協(xié)常委王建民提出,將耕地整體承包給有實(shí)力的耕種企業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化、規(guī)?;N植。除了提高土地流轉(zhuǎn)效益,針對(duì)“住新不騰舊”的住房“兩頭占”現(xiàn)象,委員們認(rèn)為,要做好搬遷群眾思想宣傳工作,細(xì)化方案,讓群眾吃上“定心丸”,加快舊房拆除進(jìn)度,并及時(shí)復(fù)墾,有力有效推進(jìn)土地指標(biāo)交易流轉(zhuǎn)。
省發(fā)改委、扶貧辦、教育廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住建廳、衛(wèi)健委等有關(guān)部門介紹相關(guān)工作情況,現(xiàn)場(chǎng)與委員務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)交流。
“聚焦問(wèn)題短板抓好落實(shí),聚焦目標(biāo)任務(wù)抓好后續(xù)工作?!笔≌?wù)副秘書長(zhǎng)王素文感謝政協(xié)民主監(jiān)督,并當(dāng)場(chǎng)表示,要列明問(wèn)題、措施、任務(wù)三個(gè)清單,掛賬督辦,對(duì)委員提出的意見建議認(rèn)真吸收采納,充分體現(xiàn)到有關(guān)政策中。
“進(jìn)一步提高搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感,要不斷破題,不斷研究?!笔≌f(xié)副主席曹素華說(shuō),易地扶貧搬遷三分在建設(shè)和搬遷、七分在后續(xù)扶持和服務(wù),推動(dòng)有關(guān)后續(xù)工作落實(shí)落地,政協(xié)組織將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)持續(xù)關(guān)注,助推中央和省委決策部署落地生根,同時(shí)引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)各界力量參與到易地扶貧搬遷后續(xù)工作落實(shí)中來(lái),匯聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
編輯:劉乙潼
關(guān)鍵詞:搬遷 扶貧 易地