人民政協(xié)網(wǎng)8月7日電（記者毛麗萍）8月5日，記者從湖北省發(fā)改委獲悉，由省發(fā)改委、省住建廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、人行武漢分行等9家職能部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）于7月30日印發(fā)出臺(tái)。這是湖北省在前期已出臺(tái)一系列政策措施的基礎(chǔ)上再制定的措施?！锻ㄖ芬彩呛笔∠嚓P(guān)部門對(duì)社會(huì)群眾關(guān)切、委員建議呼聲的回應(yīng)和落實(shí)。

疫情影響下，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生存困難。在7月8日召開(kāi)的湖北省政協(xié)“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”月度協(xié)商會(huì)上，武昌區(qū)政協(xié)委員、武漢金谷酒店投資管理有限公司董事長(zhǎng)帥莉代表餐飲行業(yè)發(fā)言，她對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，餐飲行業(yè)面臨的困難，尤其是對(duì)前期省政府出臺(tái)的房屋租金減免政策效果不明顯、政策難落實(shí)等問(wèn)題提出了建議，強(qiáng)烈呼吁有關(guān)部門制定政策一定要“實(shí)”、落實(shí)政策一定要“快”。

會(huì)后第二天，省發(fā)改委政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人便與帥莉聯(lián)系，與其他相關(guān)職能部門的同志一起到困難較大的餐飲企業(yè)座談?wù){(diào)研，為形成進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的措施聽(tīng)取意見(jiàn)。

《通知》提出，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免收2020年2月至4月租金，再減半征收2020年5月至10月租金。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)駐鄂機(jī)構(gòu)、國(guó)家部委直屬高校和研究院所等有關(guān)部門參照省級(jí)及以下行政事業(yè)單位，中央企業(yè)參照省屬國(guó)有企業(yè)，執(zhí)行對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用房租金減免政策。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方等非國(guó)有房屋業(yè)主，對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租戶適度減免疫情防控期間的租金。

同時(shí)，為維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)穩(wěn)定，通知提出鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，對(duì)于轉(zhuǎn)租、分租情形，各企業(yè)要通過(guò)與中間承租人加強(qiáng)溝通、簽訂合同等方式，積極協(xié)調(diào)減免租金惠及最終承租人。市場(chǎng)監(jiān)督部門依法嚴(yán)格查處房屋租賃領(lǐng)域的價(jià)格違法行為。

《通知》對(duì)完善財(cái)稅優(yōu)惠政策提出，自2020年3月1日至12月31日，為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的出租人，根據(jù)租金減免額度，可申請(qǐng)減免該租金對(duì)應(yīng)的2020年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。每減免租金1個(gè)月，可申請(qǐng)3個(gè)月對(duì)應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免；減免租金3個(gè)月（含）以上的，可申請(qǐng)2020年度全年對(duì)應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。自2020年3月1日至12月31日，免征全省小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期繳納，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可依法減征或者免征。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。

而在強(qiáng)化金融支持扶持力度方面，《通知》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的出租人，視其實(shí)際需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以及實(shí)際減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，受疫情影響嚴(yán)重、年內(nèi)到期還款困難的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商，視客戶實(shí)際需要，積極通過(guò)展期、續(xù)貸等方式，給予臨時(shí)性延期還本付息安排。

為切實(shí)抓好政策措施落實(shí)，《通知》每項(xiàng)具體措施都采取分工責(zé)任制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。